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粤港澳专家齐聚,探讨促进湾区经济复苏的合作之道横琴深圳粤港澳大湾区

2月24日,中国(深圳)综合开发研究院举办主题为“推进粤港澳合作 共促湾区经济复苏”的粤港澳大湾区高质量发展论坛。

就在2月6日,香港与内地实现了全面通关。深港两地及粤港澳大湾区城市间的互联互通更为顺畅便捷,激活探亲、旅游、购物、商务、投资等需求,带动人才、技术、资源和资本等要素的加快融通,为粤港澳大湾区的经济复苏和社会发展注入更多新动能。未来三地如何更好的推动互联互通,加强在重点产业和社会民生领域的交流与合作,来自粤港澳三地专家学者展开了深入交流。


活动现场

香港一国两制研究中心研究总监方舟建议,目前要通过三方面的打通,加快各种要素流动的愿望非常强:首先是硬连通的问题,比如缩短高铁进出时间,至少以广深港高铁试点公交化或地铁化;又比如深圳高铁路网规划如何衔接香港;还有通关便利化,尽快推动香港和深圳在皇岗口岸、罗湖口岸和文锦渡口岸实施合作查验、一次放行的模式。其次,是软连通的问题,比如小额支付、“药械通”和“数据通”如何尽快落地完善,比如两地电子病历的互联互通问题。最后,是加快特殊合作平台的建设,比如河套的管理体制可以借鉴横琴模式统一管理、共同布局。

澳门大学社会科学院院长胡伟星以横琴深度合作区为例,强调民生的深度融合和境内外人才的聚集这两个问题尤为重要。“我们要真正地形成合力,把规则衔接这些深层次的底层逻辑打通,才能够把事情做好。”

中国(深圳)综合开发研究院港澳及区域研究所所长张玉阁表示, 聚焦大湾区要素流动领域:一是加快区域市场一体化;二是推进区域营商环境趋同化。

张玉阁认为,区域市场一体化,其实是分两个层次,包括大湾区内地城市市场一体化和粤港澳一体化。内地城市从硬件到软件是有“断头路”,包括政府服务、商事登记等等,各市有各市的做法,并不是完整统一的。那么,怎么样使得内地9个城市一体化,然后在此基础上说粤港澳一体化,这是两个层次的问题。这里面涉及到内地的,有内地面临的问题和挑战;涉及到和港澳的,有港澳的现实需要考虑的问题,这两个一体化是要同步推进或者协同推进。而营商环境趋同化,内地现在更多是提升效率,“秒批”等等,就是压缩时间。但是有的时候未必是压缩时间就一定可以,包括一体化商事登记、“负面清单”这种思维和管理模式,包括规则对标和政策协调、行政服务共享等等,这里面都需要去进行创新探索和突破。

【记者】李荣华

【作者】 李荣华

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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