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国家统计局:2022年R&D经费支出首破3万亿 比上年增长10.4%基金政府公报

21世纪经济报道记者 周慧 北京报道

2月28日,国家统计局公布的《中华人民共和国2022年国民经济和社会发展统计公报》(以下简称《公报》)显示,2022年全年研究与试验发展(以下简称R&D)经费支出30870亿元,比上年增长10.4%,与国内生产总值之比(R&D经费投入强度)为2.55%。

R&D经费保持两位数增长

公开数据显示,“十三五”以来,R&D经费已连续7年保持两位数增长。按不变价计算,研发经费增长8.0%,高于“十四五”规划“全社会研发经费投入年均增长7%以上”的目标。公开数据显示,2022年R&D经费投入强度比上年提高0.12个百分点。

国家统计局2023年1月份发布的分析报告显示,从国际比较看,我国R&D经费投入强度在世界主要国家中排名第12位,超过法国(2.35%)、荷兰(2.32%)等创新型国家,并进一步接近OECD国家平均水平(2.67%)。世界知识产权组织2022年发布的全球创新指数(GII)显示,我国的科技创新表现在132个经济体中位列第11位,较上年再提升1位;自2013年起我国的排名已提升了24个位次,连续10年保持稳定上升势头。

基础研究投入持续加强

基础研究是投入重点。《公报》显示,2022年全国基础研究经费1951亿元。占R&D经费比重为6.32%,比上年下降0.18个百分点,但仍处于历史第二高位,且连续4年保持6%以上的水平,为我国原始创新能力不断提升发挥了积极作用。

《公报》显示,截至2022年末,纳入新序列管理的国家工程研究中心191个,国家企业技术中心1601家,大众创业万众创新示范基地212家。国家科技成果转化引导基金累计设立36支子基金,资金总规模624亿元。国家级科技企业孵化器1425家,国家备案众创空间2441家。全年授予专利权432.3万件,比上年下降6.0%;PCT专利申请受理量7.4万件。

截至2022年末,有效专利1787.9万件,其中境内有效发明专利328.0万件。每万人口高价值发明专利拥有量9.4件。全年商标注册617.7万件,比上年下降20.2%。全年共签订技术合同77万项,技术合同成交金额47791亿元,比上年增长28.2%。我国公民具备科学素质的比例达到12.93%。

在2月24日的新闻发布会上,科学技术部相关负责人介绍“深入实施创新驱动发展战略,加快建设科技强国”时表示,科技部制定了基础研究十年规划,一方面政府加大投入,另一方面引导全社会加大投入,包括企业、地方政府和社会力量,也包括捐赠,要加大多元化的投入。这些年,基础研究经费从2012年的499亿元增长到2022年的1951亿元,年均增长近15%,接近全社会研发投入增长速度的2倍。

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