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关键时刻,中国出手,两次共批准138亿元贷款,帮助巴铁度过难关巴基斯坦

南亚国家巴基斯坦的债务危机仍在延续,关键时刻,中国出手相助了。

近日巴基斯坦财政部长达尔表示,巴基斯坦必须在6月底之前,得到50亿美元的外部融资,才能够弥补本年度的财政缺口。

目前中国以及一些海湾国家都对巴基斯坦提供了援助,根据巴基斯坦媒体的报道,中国工商银行已经在近日批准了对巴基斯坦13亿美元的贷款展期,折合成人民币约90亿元,这将帮助巴基斯坦渡过难关。

值得一提的是,巴基斯坦本次债务危机爆发之前,已经从中国获得了7亿美元(约合人民币48亿元)的贷款。



人民币

加上这次中国工商银行批准的13亿美元贷款展期,实际上中国在这段时间,已经为巴基斯坦解决了20亿美元(人民币138亿元)的债务问题,这对巴基斯坦来说,无疑是雪中送炭。

从上世纪60年代开始,中国与巴基斯坦之间的关系就在持续升温,对邻国进行这样的帮助是理所当然。

不过巴基斯坦与人们印象中那些重债穷国并不太一样。按照GDP计算的话,巴基斯坦的世界排名常年在40名左右,其具有一定规模的工业体系,主要出口商品为毛纺织品,在国际上也有一定的竞争力。

那么自身基础并不差的巴基斯坦,为什么会陷入一场财政危机呢?这里边有一些不可抗、不可预测的因素。



首先,持续三年的新冠疫情打击了国际贸易,导致巴基斯坦多个出口商品受阻,让巴基斯坦的国际收入大幅下滑。

其次,美国对中国发起的“贸易战”打乱了全球贸易体系,导致国际贸易成本升高,给包括巴基斯坦在内的许多国家都造成了沉重负担。

除此之外,巴基斯坦人口众多,农业发展落后,粮食常年不能自给,需要从乌克兰和俄罗斯进口大量粮食。

而如今俄乌冲突持续一年多还没有结束的意思,国际粮价在西方粮食巨头的操纵下不断飙升,巴基斯坦的外汇储备则因此迅速枯竭。



2022年,巴基斯坦又爆发了百年不遇的洪涝灾害,共造成超过300亿美元的损失,这严重冲击了巴基斯坦的工农业生产。

公开资料显示,巴基斯坦央行目前的外汇储备只勉强足够支付三周的商品进口,国际债务已经占到巴基斯坦GDP的90%,远超60%的国际公认警戒线。

多重因素作用之下,巴基斯坦的债务危机开始不断扩大。

但需要注意的是,在这场债务危机中,“人祸”的因素更大。直接点,巴基斯坦出现严重的债务问题,与他们放弃部分货币主权有直接关系。



巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫

早在2019年,巴基斯坦就爆发过财务危机,当时问题并不像现在这么严重,但为了取得国际货币基金组织60亿美元的贷款,他们被迫签下屈辱协议,同意了货币汇率自由浮动的要求。

这就等于变相取消了官方汇率管控,而在2022年美国不断加息的大背景下,巴基斯坦国内的美元迅速抽离,巴基斯坦本国货币快速贬值,债务危机便是从这个时候开始的。

而上世纪末席卷整个东亚的金融危机,也是在西方国家和金融机构的同样操作下爆发的。

给发展中国家提供贷款和援助时附加种种条件,这是西方金融机构的惯例。



这些条件要么是出让部分关键战略性资产,要么是让渡部分金融和货币主权,或者是修改国内经济政策以便与西方金融体系接轨,巴基斯坦的财政危机根源就在这里

到目前为止,巴基斯坦所有债务中,美元贷款占比超过60%,而人民币比重不足10%,也就是说,西方金融机构才是造成巴基斯坦债务危机的罪魁祸首。

现在巴基斯坦正在与国际货币基金组织进行谈判,希望能够达成新的贷款协议,但这也意味着巴政府必须让渡更多的国家主权。

越是让渡国家金融主权,就越容易造成金融危机,然后到下一次金融危机的时候,就需要让渡更多的主权,从而形成恶性循环。



国际货币基金组织

即便这一次暂时渡过危机,巴基斯坦的前景也相当悲观。

就实际情况而言,中国对巴基斯坦的援助,的确可以在很大程度上提升其应对危机的能力,但他们也需要对自己的发展模式进行思考。

巴基斯坦长期以来与美国纠缠不清,国内存在强大的亲美势力,这导致国内政策左右摇摆,政局动荡的现象常有发生。



比如2022年,巴基斯坦就出现了一场关于前总理伊姆兰汗的政治闹剧,这些对国家发展来说,都是负面因素。

与此同时,虽然与中国有着良好的伙伴关系,但巴基斯坦始终无法稳定国内的政治和安全局势,无法为中巴经济走廊提供安全保障,导致其无法把握中国经济发展带来的红利。

无论这次能不能挺过危机,巴基斯坦都需要找准自己的定位。过去几十年时间里,美国和西方金融机构整垮了数不清的发展中国家,巴基斯坦应该引以为戒。


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