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做优做强民营经济 助力高质量发展

□姚樱子

习近平总书记在看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员时强调,党中央始终坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”,始终把民营企业和民营企业家当作自己人。这为引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策,增强信心、轻装上阵、大胆发展,实现民营经济健康发展、高质量发展提供了根本遵循和重要指引。

民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是推动我国发展不可或缺的力量,其贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业数量。要确保高质量发展走在前列,就必须确保民营经济特别是民营实体经济走在前列。

做优做强民营经济,首先要营造公平优质的发展环境。在发展机会上要公平对待。全力打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,在市场准入、审批许可、经营管理、招投标、军民融合等方面为民营企业创造公平环境。在市场规则上要一视同仁。认真清理和废除对民营经济各种形式的不合理规定,清理违反公平、开放、透明市场规则的政策文件,推进反垄断、反不正当竞争等法律法规的全面执行。在产权保护上要同等发力。实施好、落实好《民法典》和相关法律法规,切实保障民营企业家合法的人身和财产权益,保障企业合法经营,让民营企业家专心创业、放心生产、大胆投资、安心经营。

做优做强民营经济,核心要推动民营企业创新发展。创新是企业发展的第一动力,也是实现高质量发展的“关键变量”和“最大增量”。随着国内经济结构和国际竞争环境的不断变化,特别是国际贸易摩擦和全球经济不确定性给民营企业带来了较多不利影响,亟须民营企业转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力。要想方设法发挥民营企业自身的潜力和优势,发挥其内在的创新创业优势,充分利用国内国际两个市场,推动民营企业加快进入高技术附加值的先进制造业、基础产业和新兴服务业阶段。鼓励支持民营企业运用新兴技术推进产业链数字化改造,打造未来工厂、数字工厂、未来实验室等现代化新型组织,重构面向未来的发展战略、商业模式和管理制度。

做优做强民营经济,关键要形成助推民营经济的工作合力。推动民营经济健康发展、高质量发展是一项系统工程。大力构建“亲”“清”政商关系,深化领导挂钩联系重点企业、重点项目机制,常态化开展企业走访调研和座谈交流,把企业的问题清单、需求清单、建议清单转化为工作清单。要进一步深化“放管服”改革,探索“一件事一次办”“两个免于提交”等创新举措,全力推动更多政务服务网上办、掌上办、一次办。要定期对现有支持民营企业发展的政策举措进行系统梳理、优化提升,提高政策匹配企业需求的精准度,助推企业发展,最大程度激发市场主体活力,让民营企业敢闯敢试、敢干敢投。

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