水土保持是江河保护治理的根本措施,是生态文明建设的必然要求。今年年初,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代水土保持工作的意见》,为新时代水土保持高质量发展提供了行动指南。各地正多措并举,精准发力,积极探索水土保持高质量发展的新路径、新方法,加快构建党委领导、政府负责、部门协同、全社会共同参与的水土保持工作格局。
水土保持方法要务求实效。治理水土流失,事关经济社会可持续发展和中华民族长远福祉,其成效与人民群众的切身利益紧密相连,必须引起我们的高度重视。各地各部门要牢固树立“尊重自然、顺应自然、保护自然”的理念,坚持生态优先、保护为要,坚持问题导向、保障民生,坚持系统治理、综合施策,坚持改革创新、激发活力,准确把握水土流失的“防”与“治”,创新方式方法,与乡村振兴战略紧密衔接,强化生产建设项目监管,最大限度地控制水土流失,更好地保护和合理利用水土资源,实现经济社会可持续发展。
水土治理模式要因地制宜。目前,亟待治理的水土流失面积集中分布在黄土高原、长江上游地区、东北黑土区以及部分废弃矿山等特殊地区,理应坚持因地制宜,通过分区施策推进水土流失严重地区实现综合治理。比如,治理坡耕地水土流失,可结合其他水土保持治理措施,如蓄水拦沙、修复植被等,形成完整的防护体系,以达到改善生态环境、发展农村经济的目的;治理废弃稀土矿山,可根据矿区水土流失产生的原因及程度,划分不同功能的治理分区,采取相应的工程措施进行防护,促进生活、生产和生态空间和谐共生;等等。与此同时,要健全水土保持规划体系,加强目标责任考核,加快构建更为完备的监测体系,大力推动水土保持科技创新。
水土保持工作要久久为功。要深刻认识到,山水林田湖草沙是相互依存、紧密联系的生命共同体。水润林、林固土、土保田、田养人,保持水土关乎粮食安全、特色产业发展、生态环境保护等各方面,水土保持工作不是一个单位的工作,也不是某个地区的工作,需要通过多渠道、全方位宣传,增强全民水土保持观念和意识,营造全社会保护水土资源、自觉防治水土流失的良好氛围。
各地应充分调动社会各界的积极性,着力解决水土保持领域人民最关心最直接最现实的利益问题,充分发挥水土保持的生态效益、经济效益、社会效益,探索水土保持生态产品价值实现机制,实现生态产业化,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
刘 兴