4月16日，“新征程、新格局、新引擎”高质量发展论坛在深圳市龙华区举行。论坛上，中央财经大学中国互联网经济研究院副院长，国家网信办数字贸易专家工作组专家，国家发改委高新司数字经济研究专家欧阳日辉就发展数字经济的“有为政府”和“有效市场”做主题分享。
当前数字经济已经成为各地发展经济和高质量发展的共性抓手，越来越多的地方政府投身到了数字经济发展的锦标赛当中，无疑将开启我国数字经济的新一轮的快速增长。欧阳日辉建议各地从三个要素来具体考量数字经济工作，即理解和落实党中央、国务院关于数字经济发展的顶层设计、科学分析本省市数字经济的发展基础和落实已有政策中关于数字经济的部署、把握数据经济发展规律与趋势，以抢占发展先机。
在调研中，欧阳日辉发现，一些地方政府在以法律的方式促进数字经济发展。“数字经济是法治经济。我们看到浙江、广东、河南、河北、江苏、北京、山西等近20多个省市已经通过法律方式出台了数字经济的发展条例。这是很值得关注、提倡和支持的现象。”
然而，尽管政府出台了政策，但是大部分政策雷同、缺乏新意，且存在着几点不足。第一，重视发展硬件技术和数字基础设施，对操作系统、工业软件重视程度不够。第二，对数字平台的作用认识不够，重视不够。第三，对数字化转型、上云用数赋智等数字化转型服务重视不够。第四，对融合发展的范围、方式和路径缺乏安排。第五，对打造具有国际竞争力的数字产业集群重视不够。第六，对网络安全和数据安全、数字经济治理等方面缺乏部署。“总的来看，在加快数字经济发展的过程中，政府和市场的关系有待进一步的深化。”
欧阳日辉认为，发展数字经济，市场主体最需要各级政府的是坚持“两个毫不动摇”（毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展）。通过打造市场化、法治化、国际化的营商环境，保持政策的稳定性、连续性，大力提振信心，激发市场活力，以充满生机活力的市场支撑数字经济高质量发展。
【撰文】程德坤
【海报】文海燕/程德坤
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【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
