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联合国:印度人口将于年中前超过中国!外交部:既要看总量,更要看质量劳动年龄人口第一人口大国

每经编辑:黄胜

据联合国当地时间19日发布的一份报告显示,预估印度人口将于今年年中前超过中国人口,成为世界第一人口大国。

据环球网,对此,中国外交部发言人汪文斌4月19日表示,一个国家的人口红利,既要看总量,更要看质量;既要看人口,更要看人才。


图片来源:视觉中国-VCG111384017681

汪文斌在当天举行的外交部例行记者会上表示,中国有14亿多人口,其中劳动年龄人口近9亿,劳动年龄人口平均受教育年限达10.9年,新增劳动力受教育年限更是达到14年。

同时中国实施积极应对人口老龄化国家战略,推动三孩生育政策及配套支持措施,积极应对人口发展变化。正如李强总理指出的那样,中国的人口红利没有消失,人才红利正在形成,发展动力依旧强劲。


联合国:2023年,印度的人口数量将超过中国

2022年7月22日,联合国网站发布了一篇名为《世界人口今年内将达80亿,印度人口明年将赶超中国,成为第一人口大国》


据联合国《世界人口展望2022》报告显示,全球人口在2022年11月达到80亿。中国和印度都有超过14亿人口,这意味着全球80亿人口中,有超过三分之一的人在印度和中国。

报告还显示,到2023年,印度的人口数量将超过中国,成为全球人口最多的国家。


“人口数量”=“人口红利”吗?

据总台《中国之声》2月25日报道,印度是人口最年轻的国家之一, 60岁以下的人口约有90%,其中约35%的年龄在19岁以下。那么,印度的年轻人口是否会给印度经济发展带来红利?

联合国人口基金对人口红利是这样定义的:即一个国家的人口构成是国家经济发展的重要潜力,当劳动年龄人口的比例大于非劳动年龄人口的比例时,人口红利就会出现。从历史上看,这样的人口红利对经济体整体增长贡献率约在15%。联合国人口基金的一份报告显示,正当世界上许多国家进入人口老龄化的时候,印度却进入了一个年轻人口时期。如果印度实施了正确的政策和计划,可能会使印度在2020—2040年之间达到“黄金时期”。

2000年出版的《国家人口政策》作者、印度政府前任秘书戈实表示,印度作为世界年轻人口最多的国家,到2022年,印度的平均年龄为28岁。相比之下,各国的平均年龄,比如美国为37岁,西欧为45岁,日本为49岁。他认为,印度的人口红利始于2004-05年,将持续50年,也就是到2055年。


印度新德里,游客在一个阳光明媚的日子里参观印度门(图片来源:视觉中国-VCG31N1246255496)

戈实认为,人口红利是否能够发挥效用将取决于劳动年龄人口的就业能力。这主要包括健康状况、受教育水平,职业培训和技能,以及政府层面适当的土地和劳工政策、政府治理水平等。只有将政策和计划与人口变化相适应,印度才能从人口机会中受益。人口统计学上的年轻人口,不是年轻人口能够成为红利的决定因素。

联合国儿童基金会2019年报告称,到2030年,至少47%的印度青年人口无法获得就业所必需的培训和技能。如果劳动人口技术能力匮乏、就业机会少,这些年轻人口将会对社会造成巨大破坏,人口统计学上认为的人口红利将演变成印度的人口灾难。

印度2015—2016年完成的《全国家庭健康调查》显示,印度超过95%的儿童上小学,但是公立学校基础设施落后、营养不良以及教师缺乏训练,这些都令教育的实际水平大打折扣。据不完全统计,印度的小学入学率达到95%,但成人的识字率只有63% ,辍学率则平均高达31%。有数据显示,在上了四年学的儿童中,有38%的学生不能阅读由短句构成的短文,有55%不会做三位数除以一位数的算术。

全球投资者、《成功国家的10条规则》的作者鲁奇•沙玛在接受采访时谈道,经济增长的基础有两个因素。一是劳动力的增加,二是这些人的生产力。人口统计的人口红利是经济增长的必要条件,但不是充分条件。如果人口统计数据不错,那么最终可能会获得非常高的经济增长。但是历史上只有四分之一的国家能够将人口优势转化为高经济增长,并且其中大多数国家位于东亚。

虽然人口红利给印度经济成长带来了一个发展要素,但要实现经济成长的目标,就需要赋予劳动力以适当技能的能力,并使他们用技能获得就业。人口统计学只是一种理论,有利的人口统计数据本身也只能是实现更大繁荣的必要条件,如何利用他们的潜力才是关键。

每日经济新闻综合环球网、联合国网站、总台中国之声

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