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现代物流首个国家级五年规划出炉!未来物流体系什么样?国家发改委解读

“现代物流是经济的‘经脉’,一头连着生产、一头连着消费,高度集成并融合运输、仓储、分拨、配送、信息等服务功能,是延伸产业链、提升价值链、打造供应链的重要支撑。”

近日,国务院办公厅发布了《“十四五”现代物流发展规划》(下称《规划》)。12月29日,国家发展改革委召开专题新闻发布会,国家发展改革委经济贸易司副司长张江波在会上作出上述发言。

据悉,《规划》共7章、33条,在11个专栏的14项重大工程中,系统回答了“为什么”建设现代物流体系、现代物流体系“建什么”以及“怎么建”等重大问题。

张江波介绍称,《规划》有三方面主要特点,概括起来为“三个坚持”。

一是坚持问题导向。重点聚焦物流成本高效率低、物流基础设施和服务体系结构性失衡、现代物流大而不强、部分领域短板较为突出等问题,推动物流提质增效降本、加快物流枢纽资源整合建设、完善现代物流服务体系以及补齐大宗商品物流、农村物流、冷链物流、应急物流、航空物流短板等。

二是坚持创新驱动。发挥创新在建设现代物流体系中的引领作用,促进物流业与制造业深度融合,强化物流数字化科技赋能,推动绿色物流发展,培育枢纽经济、通道经济等物流经济新形态。

三是坚持系统推进。统筹加强国家物流枢纽和国内国际物流大通道建设,“点”“线”结合加快构建内外联通、安全高效的物流网络;统筹健全现代物流发展支撑体系和强化政策支持引导力度,“强基础”“优环境”协同发力加快现代物流高质量发展。

那么,《规划》对“十四五”时期,我国现代物流体系建设进行了哪些新的规划布局?

对此,张江波在会上回应称,经过多年发展,我国已成为名副其实的物流大国。2021年,社会物流总额超过330万亿元,较2012年翻了近一番,货运量、货物周转量、快递业务量等位居世界前列,物流业总收入将近12万亿元,成为全球最大的物流市场。

但同时张江波也指出,我国现代物流“大而不强”问题突出,规模经济效益释放不足,组织化、集约化、网络化、社会化程度不高,缺乏具有全球竞争力的现代物流企业,存量物流基础设施网络“东强西弱”“城强乡弱”“内强外弱”,与世界物流强国相比仍存在差距。

对此,《规划》将加快推动现代物流实现由大到强转变。综合采取措施,提升物流企业竞争力,提高物流服务质量效率,加快发展多式联运,补齐相关细分领域短板,健全“通道+枢纽+网络”运行体系,完善现代物流发展制度环境,通过上述措施协同发力,积极推动现代物流实现由大到强转变。

此外,张江波表示,《规划》综合近年来各地发展实践和物流基础理论研究成果,提出“培育发展物流经济”,促进现代物流与区域经济互促发展、良性互动。

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