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欧洲央行警告欧盟不要动用冻结的俄资产资助乌克兰,否则祸及欧元俄央行俄罗斯央行

自俄乌冲突以来,欧盟跟随美国对俄罗斯实施了多轮的制裁,其中就包括冻结俄罗斯央行及机构和个人在欧盟境内的资产。据欧盟发言人透露,俄罗斯央行价值超过2000亿欧元的资产和储备目前被欧盟冻结。在被冻结后,所有与俄罗斯央行的储备和资产管理有关的交易都被禁止,因此俄罗斯央行无法再动用存放在欧盟各国央行和私人金融机构的资产。



不过,随着俄乌冲突的推进,欧盟国家在援助乌克兰问题上已经后劲不足,资金问题是主要问题。在寻求筹集资金的过程中,欧盟考虑了一系列的选项,其中就包括主动管理俄罗斯资产以期为乌克兰带来回报,或获取这些资产的部分利息。说白了,欧盟就是就打起俄罗斯在欧盟境内被冻结资产的主意。



据媒体报道称,欧盟官员正在研究如何使用滞留在欧洲金融管道内的被冻结俄罗斯资产的部分收益。不过,欧盟动用俄罗斯被冻结资产可能面临法律风险及一系列问题。对此,欧洲央行就警告欧盟,不要向俄罗斯资产的保管机构索取资金,称这可能会削弱人们对欧元作为全球货币的信心,且破坏金融稳定。



据一份欧盟内部文件草案显示,欧洲央行警告说,如果动用被冻结的俄罗斯资产的利息收益支持乌克兰,可能会鼓励持有大量资金储备的其他央行背弃“欧元”,尤其是如果欧盟在没有其他七国集团成员参与的情况下采取单边行动的话。欧洲央行指出,这是向全球市场发出一个糟糕的信号,影响是巨大的,这可能导致各国储备摆脱对欧元计价资产的依赖,增加欧洲主权债务融资的成本,并促进贸易多样化。



欧洲央行的担忧不无道理,因为美元就是活生生的例子。美国利用自身在政治、经济、科技、军事等领域的优势地位,频频对其他国家采取制裁打压措施,并冻结俄罗斯、伊朗、阿富汗、委内瑞拉等国在美资产,这直接带来的影响是让其他国家觉得存在美国的资产不再安全,可能存在随时被冻结的可能,所以导致很多国家选择转移在美资产,甚至将以美元计价的资产转换成其他资产,于是全球掀起一股去美元化的浪潮。



欧元作为仅次于美元的世界第二大支付货币和储备货币,在欧洲整体经济增长黯淡的背景下,欧元的稳定对于增强欧洲各国信心和促进欧元区经济发展至关重要。如果欧盟执意将冻结的俄罗斯资产用于支持乌克兰,这不仅在国际法律层面上存在问题,更是对欧盟及欧元信誉的破坏,这跟美国的做法没有什么区别。那么,这可能会引发一些国家抛售欧元资产或将存放在欧盟境内的资产转移到其他地区去,这对欧盟整体的发展是不利的。



其实在今年早些时候,德国《世界报》曾援引欧盟委员会的一份未公开文件报道称,欧盟得出一个令人失望的结论,那就是欧盟当局将有义务把在乌克兰危机后在欧盟境内冻结的俄联邦央行储备返还俄罗斯。现在欧盟又在打被冻结俄资产的主意,这说明欧盟在动用俄资产问题上也很纠结,一直举棋不定是否动用这笔资产。所以,在欧盟准备动用被冻结的俄罗斯资产之际,欧洲央行及时向欧盟发出警告,这样做祸及欧元,就是要欧盟三思而行,不要做出破坏欧元信誉的事。



另外,从国际法层面上来说,欧盟冻结的俄央行资产属于主权财富,欧盟要想没收或动用俄央行资产,只有在双方交战的情况下才行,也就说欧盟必须对俄宣战。不过,即使在这种情况下,也会面临本国宪法要求的束缚。如果在没有正式宣战的情况下就没收或动用俄罗斯资产,那么俄罗斯可以针对没收或动用其财产的国家采取反击行动。所以说,欧盟就是在刀尖上舔血,极有可能遭到俄罗斯强烈的报复性反击。

那么,欧盟一旦打开这个潘多拉魔盒,世界将不再尊重和保护投资者权益,可能会以各种借口抢夺他国资产,这将对全球已建立的国际金融和经济秩序造成毁灭性的打击。

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