湾区绿金周报（第三期）湾区绿金动态
【广州花都修订绿色金融创新发展实施细则】
日前，广州花都区发布《关于修订广州市花都区支持绿色金融创新发展实施细则的通知》。修订后的实施细则第三至第十一条分别为落户奖励、经营发展奖励、发展壮大奖励、高管奖励、绿色信贷补贴、绿色保险补贴、绿色债券补贴、风险补偿、绿色金融创新奖励等九类奖补措施。其中落户奖励最高3000万元，高管奖励每人每年最高奖励200万元。
【广州印发推动金融开放创新实施方案】
6月12日，广州市人民政府办公厅印发《推动广州金融开放创新实施方案》，提出深化绿色金融改革创新。提高绿色金融服务绿色产业能级。引导金融机构加大资金投入力度，综合运用信贷、债券、租赁、产业基金等方式，支持太阳能、生物质能、风电等新能源及气电等低碳清洁能源产业发展。搭建绿色金融跨境服务平台，促进金融资源与绿色项目有效对接，推动绿色金融人才培养交流。深化绿色“一带一路”合作，推动先进绿色技术、产品、服务走出去。鼓励南沙探索联合港澳共建粤港澳大湾区（南沙）气候投融资中心，撬动更多境外资金投向气候投融资领域。
【深圳举行绿色金融公共服务平台发布仪式】
为更好地服务金融机构及企业落实《绿金条例》相关责任义务，6月16日下午，深圳市绿色金融公共服务平台的发布仪式在深圳农村商业银行大厦举办。
【深圳发布2022、2023年度碳排放配额分配方案】
6月16日，深圳市生态环境局印发2022年、2023年度碳排放配额分配方案。其中确定2022年度本市碳排放权交易体系配额总量约为2600万吨；2023年度本市碳排放权交易体系配额总量约为2800万吨。
【广东省延迟2022年度碳排放权交易配额清缴工作】
日前，广东省生态环境厅发布公告称，受核查、评议和复查抽查机构招标工作进度迟缓等因素影响，广东省碳排放管理相关工作有所延迟。经研究，广东省2022年度碳排放管理和交易控排企业配额清缴（履约）工作截止时间推迟至7月20日。
湾区绿金创新
【广州启动全国首个聚焦自然资源领域的市场化生态产品价值实现平台】
日前，全国首个生态产品价值实现平台（自然资源领域）的启动在广州启动。该平台定位于生态产品交易与登记平台、生态产品价值实现信息披露平台、生态产品价值实现案例宣传推广平台、生态产品价值实现项目融资对接平台，旨在承担生态产品开发、备案、登记、流转、注销、信息披露、宣传推广、融资对接等全流程服务，有序推动生态产品市场化交易体系运行。
【广东首个政策性金融支持EOD项目启动】
6月14日，广东首个正式获得政策性金融支持的EOD项目——肇庆市广宁县“碧水—竹海—文旅”项目落地，该项目获得农发行广东分行30亿元贷款授信，首期7亿元已成功获批，建设内容主要包括广宁县供水保障、工业园区污水处理设施建设、文旅开发等。该项目实施周期为23年，其中建设期3年，运营期20年；并且在实施过程中，明确生态环境治理与产业项目作为整体项目运营，以实现可持续发展。经初步测算，该项目投资所得税后财务内部收益率为6.73%，投资回报期12.8年，在项目边界范围内能达到资金平衡。
【全省首笔竹林碳汇预期收益权质押贷款落地云浮】
日前，在人民银行云浮市中心支行指导下，罗定农商银行创新利用竹林“吸收的二氧化碳”，为罗定市某蒸笼有限公司发放贷款150万元，标志着全省首笔竹林碳汇预期收益权质押贷款在云浮落地。
【招银金租落地境内首单非银金融机构可持续发展关联应收账款融资】
日前，招银金租与汇丰银行合作落地国内首单非银金融机构可持续发展关联应收账款融资。该笔人民币应收账款融资由联合赤道环境评价股份有限公司进行认证，符合亚太贷款市场公会、贷款市场协会及银团贷款和交易协会于2023年2月发布的《可持续发展关联贷款原则》以及《联合国可持续发展目标》等相关标准要求。
绿金观点
【李扬：要进一步丰富和完善转型金融工具箱】
6月11日，中国社科院学部委员、国家金融与发展实验室理事长、广州金羊金融研究院学术委员会主任李扬出席论坛时表示，在系列政策的支持和经营主体的努力下，我国绿色金融的发展取得了明显成效，但仍存在一些亟需解决的问题。要想落实绿色发展的基本国策，接下来必须采取一些具有决定性的举措。一方面，利用金融科技赋能绿色发展，目标是让绿色金融活动可计量、可验证。另一方面，确立相关制度确保绿色金融稳步推进。
李扬认为，发展转型金融可以从五方面入手：一是提供可行的界定标准；二是对转型活动和转型投资的信息披露；三是提供多样化转型金融工具；四是要有激励政策；五是公正转型。
【陆新明：逐步扩大全国碳市场行业覆盖范围】
日前，生态环境部应对气候变化司副司长陆新明在出席旨论坛时表示，气候变化是人类面临的共同挑战，对我国可持续发展具有重大而深远的影响。下阶段一是推动落实应对气候变化目标。要开展“十四五”规划碳强度中期评估，加快国家温室气体排放因子数据库建设，推动建立统一规范的碳排放统计核算体系。二是稳妥有序推进全国碳排放权交易市场建设，完善全国碳市场法律法规和政策体系，建立健全数据质量管理的长效机制，逐步扩大全国碳市场行业覆盖范围，更好发挥市场功能，我们也力争尽早启动全国温室气体自愿减排交易市场。 三是着力提升主动适应气候变化的能力，推动落实《国家适应气候变化战略2035》，完善气候变化观测网络，加强气候变化影响和风险评估，提升气候变化监测预警和风险管理能力。四是积极参与和引领气候变化全球治理。五是持续推进应对气候变化相关重点工作，要加快《应对气候变化法》的立法进程，加强气候变化和碳排放标准体系的建设，深入推进气候投融资，深化低碳试点示范，加大低碳技术的推广应用的力度，加强专业人才的培养。
【吕学都：发达国家很大程度上在未来某一时间点会联合推动实施碳关税】
日前，亚洲开发银行（亚开行）原首席气候变化专家、国家气候中心原副主任吕学都发布文章《碳边境调节机制对我国出口产业的影响与对策思考》。文章指出，很多学者尤其是发展中国家学者指出，欧美等发达国家提出的碳关税，名义上是为了解决“碳泄漏”问题，实质上是强加给发展中国家与发达国家承担同样程度的碳减排义务，从政治上抹杀《联合国气候变化框架公约》确立的发达国家与发展中国家在应对气候变化上“共同但有区别的责任”这一基石和原则。因而，发展中国家至今都对以欧盟为主提出的碳关税持反对态度。
受欧盟和美国推进碳边境调节税立法的影响，其他发达国家也积极响应，建立他们的碳关税制度。英国、加拿大、日本等国政府在不同场合表达了对碳关税的支持与肯定。如时任英国首相约翰逊提出应由G7领头建立七国碳边境调节计划，创建一个强大的碳关税联盟；加拿大政府表示将积极与相关国家开展合作，通过碳关税应对全球碳泄漏；日本政府表示将探讨包括碳边境调节机制在内的美欧日贸易体系联合措施的可行性。可以预计，发达国家很大程度上在未来某一时间点会联合推动实施碳关税。
