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整治债闹代理组织“再出重拳” 监管、立法、金融机构发起“打击金融黑产倡议书”金融知识

21世纪经济报道记者 陈植 上海报道

面对今年以来债闹代理组织与反催收联盟日益活跃的情形,相关部门从严打击力度随之“加码”。

6月28日,“中国金融消费者权益保护:监管合作联动、打击金融黑产与健全法律框架”学术研讨会在北京召开,国家金融监管总局、公安部、中国法学会、中国互联网金融协会等监管部门与行业协会,以及腾讯、淘天集团、杭银消金、江苏银行、乐信等业界代表均参与本次会议,就如何与监管合作联动打击金融黑产、健全法律框架等层面进行深入探讨。

近年,非法恶意投诉黑产代理、征信修复骗局等违规行为持续蔓延,并形成完整的黑产产业链,不仅破坏金融生态、危害金融安全,而且其背后隐藏的虚假广告宣传、侵犯公民个人信息、骗取消费者钱财等违法犯罪活动,进一步严重侵害了消费者合法权益,进而扰乱金融市场秩序和社会稳定。

一位持牌消金公司人士向记者透露,近期个别债闹代理组织竟然通过“黑客攻击”手段,潜入某公共网站发布获客信息,令不知情的民众误以为恶意逃废债行为获得这个公共网站的“支持”。

“这也给我们贷款催收带来新的挑战。因为我们需要花费更多精力向这些民众澄清,说服他们不要被蒙蔽,千万不要掉入恶意逃废债旋涡而影响个人信用记录。”他指出。

一家银行信用卡部门反欺诈部门人士向记者透露,今年以来债闹代理组织与反催收联盟变得更加活跃——近期他们通过内部数据梳理分析,发现越来越多贷款申请人使用同一个内容模板与话术(只有个人信息有所不同),要求他们大幅度减免债务本息偿还金额。

“毫无疑问,这些贷款申请者很可能是受到同一个债闹代理组织或反催收联盟的怂恿,按照他们提供的内容模板与话术进行恶意投诉以达到逃废债目的。”他指出。针对这种情况,银行机构除了告诫贷款申请人不要听任债闹代理组织与反催收联盟的骗术,仍找不到其他行之有效的遏制办法。

在他看来,要彻底打击债闹代理组织或反催收联盟等金融黑产行为,迫切需要监管机构、立法机构、金融机构和业界等多方力量共同协作努力。

值得注意的是,在此次研讨会上,监管部门再度发出强硬的从严打击信号。

国家金融监管总局一级巡视员叶燕斐表示,监管部门在坚定不移、坚决有力地保护金融消费者权益同时,也需要严厉打击损害金融消费者权益的金融非法活动,包括有组织的金融非法活动。

“有组织的金融非法活动违反了金融秩序、金融生态,侵犯了金融生产者、金融机构正当利益,需要打击。”他指出。

中国法学会副会长、国务院法制办原副主任甘藏春认为,在立法层面打击金融黑产正变得刻不容缓。

在他看来,以中介等形式帮助他人恶意逃费债属于违法行为。

“打击代理恶意逃废债,最终方式是立法。”甘藏春指出。但考虑到相关立法需要较长时间,目前相关部门可以通过法律手段解决不断蔓延的恶意投诉黑产代理等违规行为,包括地方立法、部门规章、最高法司法解释、行政监管部门解释等。

中国互联网金融协会业务一部主任杨彬介绍,中国互联网金融协会高度重视打击黑灰产的活动,协会已经实质性开展了一些工作。比如中国互联网金融协会已着手制定相应工作机制,起草甄别各类黑灰产活动特征指南和具体应对措施,组织研究推进黑灰产信息行业共享,阻断黑灰产信息网络传播路径。

与会的乐信副总裁黄健斌指出,通过大量打击金融黑产组织的实践经验发现,要彻底有效地遏制非法恶意投诉黑产代理、征信修复骗局等违规行为,还需进一步增加量刑标准、规范投诉机制、诉讼机制完善追责体系、加大行政执法力度、更大范畴共享债闹名单等。

“金融机构还需积极配合相关部门工作,比如向警方提供债闹代理组织、反催收联盟或信用修复骗局组织的更多违规行为线索,协助警方快速抓获这些违规组织。”他指出。除此之外,行业协会与机构也需采取更多措施阻断金融黑产组织的获客渠道,避免更多民众“受蒙蔽”。

今年6月,腾讯、阿里、抖音、乐信等39家中国互联网协会会员单位共同发起行业自律公约,着手探索封堵债闹代理组织通过发布推广短视频等手段“线上获客”的路径。

值得注意的是,此次研讨会还形成了“打击金融黑产倡议书”,即与会机构将共同抵制和打击金融黑产,包括在与监管合作联动、健全法律框架等方面采取新的行动。

多位金融业内人士指出,随着越来越多力量加入打击金融黑产的阵营,尤其是监管、立法、行业协会等重磅力量的加入,将令打击金融黑产行为进入高潮阶段。

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