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权威发布|滨州市国资委:探索实施“双向混改” 积极稳妥发展混合所有制经济国有企业混合所有制改革

齐鲁网·闪电新闻8月9日讯8月9日,滨州市政府新闻办举行“大干2023奋勇争先向前·亮进度——发展品质越来越高”主题系列新闻发布会市国资委专场。邀请滨州市国资委党委书记、主任高立松,滨州市国资委党委委员、副主任李会涛,滨州市国资委党委委员、四级调研员孙琳,介绍今年以来,滨州市国资委提升发展品质,推动高质量发展有关情况,并回答记者提问。


孙琳介绍,滨州市高度重视混改工作,把混改作为国有企业完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的重要手段,探索实施“双向混改”,积极稳妥发展混合所有制经济。

精准施策开展混合所有制改革。严格按照国务院国资委和省国资委混改工作要求,紧密结合企业实际,政策上,不搞“一刀切”,坚持分层分类、“一企一策”;措施上,不搞“拉郎配”,审慎选择战略投资者,做到以“混”促“改”;进度上,不列时间表,坚持“成熟一个推进一个”,确保混改成效。

多种方式实施混合所有制改革。支持国有资本与社会资本开展股权合作,今年以来,已有6户企业完成混改。这其中,既有国有企业与民营企业共同出资设立公司形式的混改,也有国有企业收购民营企业股权形式的混改。比如,市水务集团与上海威派格智慧水务公司合资成立山东滨格智慧水务公司,新能源集团收购山东唐古拉智能公司70%股权等,在增量混改上取得明显突破。今年预计还有5户企业陆续完成混改,混改企业户数是历年来最多的。

强化措施保障混合所有制改革。为切实加强混改工作的监督管理,我们先后出台了加强市属企业混合所有制改革全过程监督的实施意见、混合所有制改革操作指引、混合所有制改革后评价工作实施办法等制度。全面落实事前加强指导、事中加强监督、事后加强管理,保障混改工作全过程依法合规、公开透明、公平公正,保障混改取得实效。为客观评价企业混改成效,今年,市国资委选聘第三方专业咨询机构,从已完成混改并运营1年以上的企业中选取了滨达集团权属企业滨印物联科技公司、城建集团参股企业滨博杭萧公司2户企业开展混改后评价。对企业的混改背景、混改方式、实施方案、公司治理结构、党的建设、三项制度改革、经营管理等方面进行分析,综合资本、管理、技术、人才、品牌5个增量评估企业混改成效,为下一步混改工作提供借鉴和指导。

下一步,滨州市国资委将持续深化混合所有制改革,鼓励有条件的国有企业将上市作为混改的首选方式,引导现有国有及国有控股企业聚焦主责主业,针对自身存在的短板和弱项,积极引入高质量投资者,推动混合所有制企业完善公司治理,深度转换经营机制。

闪电新闻记者 陈帅 滨州报道

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