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不再区分“国有”和“民营”,也许是对民营企业最大的公平和利好关于民营经济

在2023年的7月下旬,出台了关于促进民营经济发展的31条,在8月初的时候,几个部门又联合发文,在5个方面出台了更加具体的28条新的举措。

这些政策的出台,不论是为了提高民营企业家的信心,还是说为了为民营企业的发展创造一个更加公平的市场化的环境,决策层和相关部门是下了大功夫的。

但是我们也要实事求是的看到,这些政策先后出台之后,不论在社会上还是在市场中,并没有能够产生所预期的热烈的反响,这是为什么?

其实在我看来与其出台这些比较复杂拗口的政策文件,还不如我们大道至简,在今后的经济工作中不再区分国有和民营,反而能够起到事半功倍的作用。

其实以上的政策提议并非是一时的心血来潮,在2023年的4月下旬,在2022年年底以及在2022年的上半年,在不同的场合我都曾经提到过这样的一些建议,这个提议实际上是有一定的实践基础,也是有一定的理论支撑的,我们做一个简单的梳理。

先说一下实践的基础,可能你听到过著名的关于民营经济发展的56789这样的论述,这指的是在税收方面,民营企业贡献了50%以上,GDP的整个蛋糕里边贡献了60%以上,在创新和创造方面贡献了70%以上,在存量就业方面贡献了80%以上,在每年的新增就业是贡献了90%以上,这是56789传统的比较经典的论述。

实际上结合2023年上半年的经济工作,我再给大家做一个补充,在投资这个领域里面,今天民营企业的投资占到了整个全社会固定资产投资的也是50%以上,准确的数据53%左右。

另外在对外贸易进出口方面,民营企业上半年的对外进出口也占到了整个进出口蛋糕的半壁江山以上,大约占比52%左右。

我想以上这些数字都是通过客观的理性的数据,为我们描绘了经过40年的改革开放之后,中国今天的民营企业民营经济在整个国民经济中的新的战略性的位置,其实我们前瞻性的在展望未来的10年20年,如果按当前的趋势发展下去,预计民营经济在整个国民经济中的地位和重要性还会进一步的提高。

既然能够预见未来会有新的变化,所幸我们今天不再区分国有和民营,反而是能够真正的放手发动民营经济,否则的话你会发现不断的这些新的政策论述,可能一方面发展到一个阶段之后又会产生了新的困扰,每一次政策的调整都会意味着整个社会资源的巨大的新的浪费,这是谈到的实践基础。

我们再谈一下理论的支撑,在2018年的时候,总书记在专门主持召开关于民营企业家的座谈会的时候,有个非常重要的论述,其中谈到了说“民营企业和民营企业家是我们自己人”,党的总书记谈到这样的观点,我想实际上是对民营企业和民营企业家的最大的肯定。

另外在2022年的12月下旬的时候,中央经济工作会议也明确的谈到了说要从制度和法律上把对国企和民企的平等待遇要落实下来。

我想这里面有很重要的几个方面,第一是民营企业和民营企业家是自己人的论述,第二个是在制度和法律上,要把国企和民企的平等待遇来落实下来。

我们来想从制度和法律这个层面来落实,与其那样不断的出台新的文件来阐释或者新的文件来补充,不如所幸我们不再区分国有和民营,可能在我看来是对民营企业对民营经济最大的公平和最大的利好,否则但凡我们做区分,你都会发现不论如何出文件,市场总会有歧义,企业家总会有担忧。



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