文/羊城晚报全媒体记者 莫谨榕 实习记者 邝晓雯
近日，《广州市促进民营经济发展壮大的若干措施》（下称“广州民营经济20条”）正式对外发布并印发实施，为民营经济发展稳预期、强信心。8月11日，广州市人民政府新闻办公室召开“广州民营经济20条”政策解读会，市发展改革委、市工业和信息化局等多部门负责人现场解读“20条”亮点要点。
记者会上了解到，为推进民营企业“四化”转型提升，今年以来广州开展“四化”平台赋能专项行动，计划到2025年，分类分级培育50个左右技术水平高、支撑能力强、服务范围广的“四化”平台，打造200家左右融合水平高、创新能力强、示范效应好的“四化”试点示范企业，带动20万家中小企业上云用云提质增效。
民企“融资难、融资贵”？
打造广州“信易贷”已促成融资1860亿元
“广州民营经济20条”着重破解民营经济发展中的痛点难点堵点。针对民企融资难题，“20条”提出，要加强企业融资综合信用服务和完善市场主体信用修复机制。解读会上，广州市发展改革委副主任邓宏永介绍，为推动解决中小微企业因轻资产、缺乏抵押物、政企银信息不对称等导致的融资难、融资贵问题，广州市落实国家有关部署，聚焦信用信息共享和大数据开发利用，打造广州特色“信用+科技+普惠金融”的信易贷服务模式，搭建公益性企业融资综合信用服务平台（即：广州“信易贷”平台）。目前，广州“信易贷”平台已注册近70万市场主体，累计促成融资放款1860亿元，已先后研发了“信易越商贷”“餐饮信易贷”“茶商贷”等一系列特色金融产品并取得融资成效。
“在平台上，市场主体只需要填写企业名称、法定代表人身份证号及手机号等信息，完成实名认证后，即可提出融资申请并获得融资综合信用服务。平台将自动为企业智能匹配推荐合适产品，并自动派单到距离企业办公地点最近的银行支行网点，由网点客户经理提供融资服务。”邓宏永表示。
“广州民营经济20条”提出，支持民间投资参与重大项目建设，切实帮助民营企业获得更多发展空间、投资机会。邓宏永介绍，去年3月，广州出台了《广州市关于支持社会力量参与重点领域建设的指导意见》，聚焦四大重点领域，提出成立产业基金、基础设施产业发展基金等创新政策，目前各项创新政策正逐步落地。数据显示，2023年上半年，投向基础设施领域的民间投资同比增长39.7%，占民间投资比重较去年同期提高近一倍；投向工业领域的民间投资连续12个月保持两位数增长。
“广州将进一步出台促进民间投资相关政策措施。”邓宏永表示，一是出台广州创新投融资机制加快盘活存量资产系列政策，鼓励更多民营企业、社会资本通过发行基础设施REITs、参与基础设施产业发展基金、产权交易等方式参与盘活基础设施领域存量资产，回收资金用于新的符合政策鼓励方向的项目建设。二是从重大工程和补短板项目、重点产业链供应链项目、特许经营项目中遴选一批小而美的项目，通过广东省投资项目在线审批监管平台公开滚动发布，不断加大向民间资本推介力度。三是从降成本、促融资、拓渠道、优服务等方面持续优化民间投资营商环境。
“四化”转型“不敢转、不想转、不会转”？
广州专项资金重奖“四化平台”建设
随着人工智能、信息技术快速发展，数字化转型已成发展趋势，但不少企业反映“不敢转、不想转、不会转”。“调查数据显示，我市9成制造业企业表示进行‘四化’转型是企业内在需求；5成企业处于数字化、智能化的初期阶段，3成多企业处于中期阶段，处于深化融合阶段企业不足10%。”广州市工业和信息化局副局长黄星耀现场分享了一组数据。
为推进民营企业“四化”转型提升，黄星耀表示，今年以来，市工信局开展“四化”平台赋能专项行动，聚焦数字化转型、网络化协同、智能化改造、绿色化提升，成立了“四化”服务基地和制造业“四化”促进联盟，遴选了86家“四化”赋能重点平台，支持平台企业面向中小企业把脉问诊、开出处方、跟踪治疗，以技术改造等手段支持企业“四化”转型。近期，市工信局出台了推进“四化”平台赋能企业提升实施方案，主要从支持“四化”评估诊断、支持“四化”改造实施、支持平台能力建设、推进制造业“四化”促进中心建设、支持争先创优五个方面提供政策支持。
黄星耀介绍，未来几年，市工信局专项资金主要投向“四化平台”建设，支持企业诊断和企业改造，将通过资金申报立项的方式支持企业开展评估诊断和全过程、全生命周期的技术改造。
民营企业是科技创新的重要力量之一，科技创新也逐渐成为民营企业塑造发展新动能新优势的主要抓手。广州市科技局一级调研员李洪庆提出，着力解决“钱”和“能”的问题。即发挥广州科技型中小企业信贷风险损失补偿资金池作用，推动银行对该类企业的贷款支持，以及打造和开放创新应用场景，将围绕人工智能的赋能作用，鼓励民营企业参与应用场景建设，推动广州产业链整体实现优化升级。
广州市市场监管局副局长吴少斌表示，下一步，将持续推进多元互补的知识产权质押融资模式，支持民营经济最大限度释放活力潜力，同时持续实施“触发式监管”“非接触式监管”等包容监管，支持民营企业健康有序发展。
企业心声：
“20条”让民企提振信心
近期，“广州民营经济20条”的发布引发了广州民营企业家的热议，多位民营企业家在接受记者采访时表示，“20条”的出台聚焦民营企业经营的痛点难点，大大提振企业发展信心。
“‘20条’《措施》跟我们民营企业的生产经营等方面密切相关，高度聚集民营企业实际需求，围绕解决民营企业突出问题。”广州立白企业集团有限公司党委书记、副总裁许晓东表示，“‘20条’明确支持民企‘四化’升级，包括数字化转型、网络化协同、智能化改造、绿色化提升，也能获得政府真金白银的补助，对企业而言，是很强烈的提振和激励作用。”
“近期看到国家、地方如此密集、迅速、高效出台支持民营经济发展的举措，我感到非常鼓舞人心，催人奋进。我认为这些政策举措出台有着非常重要的、关键性意义。”广州瑞松智能科技股份有限公司董事长兼总裁孙志强在受访时表示，“对于‘广州民营经济20条’，我本人比较关注的是关于在智能制造等多个领域加大应用场景开发力度，支持民营企业参与应用场景设计与建设，以及关于推进民营业务数字化转型、网络化协同、智能化改造和绿色化提升等措施。上述措施的出台，不仅给了我们发展的信心，为我们企业增添了业务发展动力，同时通过聚焦重点领域，促进产业健康发展，从而为企业高质量提供强大的产业基础。”(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)
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