房屋交易受限、居民落户受影响、孩子入学需要开各种证明……由于没有房产证，小南庄社区13号楼、14号楼、16号楼里有70户居民面临着这些难题，住户们纷纷为此烦恼不已。群众的“烦心事”就是社区的“心头事”。小南庄社区书记柳春英已在小南庄社区工作了近20年，她意识到，当前出现的问题很可能是共性问题，随即牵头协调解决居民的“办证难”问题。
据了解，海淀街道小南庄社区的13号楼、14号楼、16号楼为北京城市开发集团有限责任公司2018年移交首开集团市级平台的非经资产，涉及409套房产，其中已售323套、未售86套。未售房屋中1套作为管理用房，15套无承租手续无法办理售房，剩余70套有承租手续。
成立联合工作组“攻坚”
柳春英告诉记者：“70户承租户均为北京市岳安实业股份有限公司1991年对小南庄原项目房屋拆迁、1993年安置当地住户上楼取得的房屋。当时因个人资金不充裕、前期错过买房或不愿买房等各种原因，以及原产权单位在改革中出现了关停并转，开发商不再收取公租房房主购房等材料，居民在办理房产证诉求多年都不能得到解决，该批住户入住30年以来未通过房改售房办理房屋产权证书。”
为解决居民办理房产证的难题，小南庄社区与首开集团成立联合工作组。4月11日，一份房改售房通知张贴在小南庄社区，13号楼、14号楼、16号楼70户房改售房工作启动。根据通知，通过公房分配或拆迁，合法建立承租关系的北京市城镇户口的公租房承租人可以申请购房。居民们需要提供当年的拆迁协议、老承租本及合法变更新的新承租本等关键证明材料来确认购房资格。
联合工作组随即开启“确认住户是否具备购房资格”工作，由于年代久远，存在资料不全、手续不齐、信息不对等情况，给确认工作带来很大困难。首开房地产交易所党支部书记廖煦旭表示：“在这个项目当中存在的问题是住户缺少当年的拆迁协议。”得知这一情况，首开党委经过多方努力，找到44份拆迁协议，而拆迁协议和房屋现状的地址大相径庭，只有6户住户的信息和住户现状保持一致。
为解决这一问题，联合工作组再次与物业公司进行排查，查到了当年住户入住房屋的入住证明，决定以该证明作为拆迁协议的替代件。经过联合工作组成员的努力，仅用一个多月的时间，初步判定70户居民具备购房资格。能否办理房产证，需要查看现承租户提交的具体材料才能确认。
党员突击队提供“一站式”服务
然而，在准备材料过程中，不少人又遇到了需要变更成承租人、材料信息不一致、材料不够齐全、个人难以调档等新问题。面对居民的求助，一处“不动产交易服务站”在小南庄社区临时设立，首开房地产交易所党支部的“小南庄房改售房项目党员突击队”来到社区，现场解决办证难题。当天，工作人员为居民发放了《房改售房手册》、现场查验承租本原件等相关材料，分析住户情况，逐户讲解，为住户提供“一站式办公”服务。住户跑一次就办理了查档、结清房租、承租人变更咨询、领取房改售房手册等业务。
7月17日，“小南庄房改售房项目党员突击队”再次服务进社区，审核材料并收回50份手册，居民陆续搭上“购房班车”，压在居民心里的大石头纷纷落地。“我听说明年就要拿到房产证了，我和许多居民都非常高兴，因为这是我们盼望多年的心愿。”一位居民激动地告诉记者。
住有所居，是最基本的民生之一，牵动人心。这次房改售房工作中，小南庄社区向前一步未诉先办，社企联动为民纾困，搭起了一座居民与首开集团的沟通之桥，并协调调档、协助核实信息等，给居民吃下“定心丸”。
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《小海帮您办》
出品单位：北京市海淀区融媒体中心
本期视频《海淀街道：社企联动破冰 办证“老大难”》
出品人：佟志伟
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记者：毕利伟 编辑：罗雨涵