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事关金融支持民营企业发展!央行召开重磅会议,释放哪些信号?融资上市公司民营经济房地产企业中国人民银行

8月30日下午,金融支持民营企业发展工作推进会在中国人民银行总行召开。

中国人民银行、国家金融监督管理总局、上海证交所、深圳证交所相关领导参加会议。会上,文灿股份、亨通集团、天顺风能、德青源、好米动力等5家民营企业主要负责人将发言。工商银行、建设银行、中信银行、北京银行、中国信保等5家金融机构负责同志将发言。此外,参会银行还包括兴业银行、民生银行、光大银行、交通银行、平安银行、中国银行、农业银行、广发银行、邮储银行、招商银行、华夏银行等多家银行;参会企业还包括新希望、冠群信息、国能日新、星际荣耀、龙湖集团、新城控股等多家企业。

金融支持民营企业发展的文件初稿已形成

中国人民银行金融市场司副司长马贱阳在会上透露,金融支持民营企业发展有关文件目前已形成文件初稿

文件明确了一个目标,即持续提高民营企业贷款占比,努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济发展的贡献相适应。要求金融机构制定民营企业年度服务目标,加大对民营企业支持服务方面在绩效考核中的权重,大力开展首拓和首拓首贷开户培育,强化科技赋能,扩大信用贷款规模,加大对民营企业的支持力度。

意见稿主要从加大金融资源要素投入、发挥多层次资本市场作用、便利跨境融资、强化政策激励和融资配套等方面,对金融支持民营经济发展壮大提出了若干针对性政策举措。

具体而言,包括畅通股、债、贷三种融资渠道。在贷款方面,实施好再贷款再贴现等货币政策工具,引导金融机构加强对接走访,推进金融产品和服务创新,持续加大对民营企业的信贷投放。在债券方面,推动民营企业债券融资支持工具扩容增量提效,扩大民营企业债券融资规模,鼓励和引导机构投入,尤其是银行加大对民营企业债券的配置。在股权方面,支持民营企业上市和再融资,推动区域性股权市场突出私募股权市场定位,积极发挥地方政府专项引导基金作用,完善投资退出机制。

另外,要用好国际国内两种资源。一方面支持引进来完善跨境投融资和资本项目便利化政策,扩大高新技术和专精特新中小企业跨境融资和外资企业竞争再投资相关试点;另一方面支持“走出去”,支持民营企业开展跨国公司本外币资金池试点,鼓励金融机构开展跨境人民币首办户拓展行动,为优质民营企业提供贸易外汇收支便利化服务。

发挥好工商联桥梁纽带作用,深化合作对接,及时向金融机构推送有市场、有效益、信用好的优质民营企业名单,建立健全金融管理部门、金融机构与工商联系统的常态化沟通协作机制,强化正向引导、信息共享等政策配套,及时高效满足民营企业融资、融智等各类金融需求。

央行潘功胜:将保持总体流动性合理充裕引导金融资源流向民企

会上,央行党委书记、行长潘功胜表示,在货币政策方面,央行将在未来保持总体流动性合理充裕。同时在结构性的货币政策和信贷政策上,将引导金融资源更多地流向民营企业和小微企业。

证监会王建军:支持房地产上市公司在资本市场融资

会上,中国证监会副主席王建军指出,在推动化解房地产等领域的突出风险方面,证监会将推动民营上市公司完善公司治理结构,落实服务制度改革的要求,建立健全内部责任体系,聚焦主业,做好金融专业,抓好即将出台的金融支持民营企业的发展政策的落地,支持房地产上市公司在资本市场融资,稳妥应对民营房地产企业的风险。

王建军表示,证监会将及时回应民企关切,落实平台企业常态化监管安排,依法依规推动符合条件的平台企业在境内外上市,支持符合条件民营企业赴境外上市,利用好两个市场、两种制度。

金融监管总局周亮:将引导信贷资源向民营企业倾斜

金融监管总局副局长周亮表示,下一步将引导银行保险机构健全敢贷、能贷、愿贷的长效机制。通过设计民营企业的年度服务目标,提高内部的绩效考核,增加民营企业融资业务这方面的权重的考核,下放信贷审批,提高服务的效率。同时,要引导信贷资源向民营企业倾斜。同时,还要完善民营企业贷款尽职免责和容错纠错的机制,激发基层机构和信贷人员服务民营企业的内生动力。

上交所:鼓励民营企业发行资产证券化产品、推动民营房企股债融资项目落地

会上,上交所相关负责人表示,上交所坚持多措并举助力民营企业高质量发展。2019年以来,通过提供多元化的发行上市服务,共有超600家民营企业在上交所首发上市,IPO筹资额累计约7000亿元,占同期沪市IPO公司数量的72%、筹资额的48%;科创板民营企业家数占比更是超过9成。同时,民营企业在上交所市场累计发行债券约1.6万亿元,占全市场(银行间债券市场、沪深交易所债券市场)民企债券融资规模的 46%。

下一步,上交所将在中国证监会的领导下,紧扣高质量发展主线,鼓励支持民营经济和民营企业利用资本市场发展壮大。

一是加大支持民营企业融资力度,进一步提高 IPO再融资审核效能,针对科技创新企业特点研究建立更灵活的并购重组机制,不断提高民营企业直接融资比重;完善民企债券发行增信机制,鼓励发行资产证券化产品,充分发掘存量资产价值,发挥资产增信作用,降低融资成本。

二是抓住房地产市场这个牵一发而动全身的领域,坚决落实好支持房地产市场平稳健康发展的各项政策措施。保持房企股债融资渠道总体稳定,支持正常经营房企合理融资需求,“一企一策”稳妥化解大型房企债券违约风险,推动民营房企股债融资项目落地。

三是以“开门办审核,开门办监管。开门办服务”为抓手,不断提升服务效能。坚持以公开促公正,以公开赢公信,寓监管于服务,树牢“店小二”意识,切实为民营企业解决现实问题。

深交所:在发行、上市、持续监管、规范运作、再融资等给予民营上市公司更大支持力度

会上,深交所相关负责人表示,深交所支持民营上市公司做优做强,督促公司聚焦主业规范发展,支持公司用好融资并购工具,支持房地产企业平稳健康发展。总体看,深市房企对并购融资、债券融资等方面政策响应积极,首批深市房企发行股份购买资产及再融资案例已成功落地,一定程度上增强了房企与市场信心;债券展期、拓宽债券融资用途等有效缓解了相关房企发行人偿债压力。

目前,注册制下已有450余家民营企业在深交所上市,占注册制新上市公司的比重超九成,首发融资金额超4200亿元。今年3月以来,深交所持续开展“三阳光两促进”专项行动,促进审核质量效能提升。其中,深化阳光审核,推动多渠道信息公开,制订发布审核关注要点200余项,建立健全“应见尽见”的发行上市审核咨询沟通机制,今年以来接待在审企业来访沟通数量同比增长近3倍。

下一步,深交所将坚决贯彻落实党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的决策部署,在证监会统一领导下,在发行、上市、持续监管、规范运作、再融资等给予民营上市公司更大支持力度。

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