特别致谢｜中国人民银行陕西省分行
总策划｜武翊 季景新
策划｜王孔平 钟燕 花莹 张少武 任志骏
《金卡生活》编辑部
业务支持｜中国银联陕西分公司
中国银联银行合作部、受理市场部、云闪付部、线上支付部、创新中心、云计算中心、业务部、风险控制部、技术开发中心
作者｜钟立群
插图｜蔡鸿君
责任编辑｜杨琪
（宾晓宇、杨磊、张驰、马哲君、张岩对此文亦有贡献）
【开篇】
晨钟暮鼓序，巍巍汉唐风。
从驼铃相闻到班列飞驰，从立柱架梁到联通万里。作为古丝绸之路的起点，陕西地处中国地理版图的几何中心，承东启西，连接南北。近年来，陕西，遵循殷殷嘱托，积极融入共建“一带一路”大格局，尽展“古长安·新丝路”本色，不断释放“西引力”。
然而，历史不仅赋予了古都长安以大国气度的开放、多元和包容，更是把实施扩大内需战略，同深化供给侧结构性改革有机结合起来，立足民生之本。
中国银联陕西分公司（以下简称“陕西银联”）依托区位优势，以支付惠民助企为发力点，丰富零售消费受理市场网络，持续做好基础设施“硬联通”；以支付便利化为支点，依托云网平台赋能，撬动打造便民场景生态，强化服务“软联通”；以产品服务策应“脱贫攻坚”“乡村振兴”等国家战略，践行“支付为民”理念实现“心联通”。
本期专题，《金卡生活》走进三秦大地，看陕西银联如何以开拓零售消费受理市场的“新思路”，奠定赋能用户经营的新底座，打造数字化综合平台立体通道的支付“新丝路”。
【正文】
变支付“开放优势”为
零售消费“发展胜势”
2023年上半年，陕西省统计局发布全省经济运行情况，陕西省社会消费品零售总额5323.97亿元，同比增长6.7%；全省居民人均生活消费支出10897元，同比增长14.0%。从数据可以看到，陕西省消费市场稳定增长，基本生活和升级类商品需求释放。
为更好地集中资源聚焦重点消费场景，提振消费，陕西银联对全省重点零售场景的深入分析和跟踪调研发现，卡基收入是陕西零售消费收入的基石。仅2022年，陕西地区银联卡基交易带来的业务收入在银行银商零售消费业务收入的占比就超过95%，其中，批、房、车、百货、家居家电、加油等行业是陕西零售消费收入的主要来源。因此，2023年，陕西银联重点聚焦零售消费场景，扩大和优化基础受理环境，整合各方资源打造零售业务可持续发展的合力，变支付“开放优势”为零售消费“发展胜势”。
提振消费支持G端政府消费券“造势”。由于汽车、家电等大宗消费具有消费占比高、产业链长、带动力强的特点，稳定增加汽车、家电等大宗消费对提振消费至关重要。消费券因其优惠性、专用性、普惠性，可在较短时期内引导激活消费市场，提升消费额，是助推消费、强化企业和商户信心的重要举措，也是市场恢复的有效手段。
陕西银联总经理季景新表示，2023年作为“消费提振年”，更要有力激发消费券“杠杆”效能，利用好“云闪付”平台对于生活消费领域的辐射作用，让消费券更好助力市场复苏，让消费券红利惠及商户及消费者。
其实早从2020年开始，陕西银联就主动争取并联合政府部门下发《关于开展“惠三秦 促消费”云闪付系列优惠活动的通知》《关于开展云闪付“周周”系列促消费主题活动的通知》《关于开展“银联新年缤纷惠”云闪付地市县域商超优惠活动的通知》《关于开展2022-2023跨年系列促销活动的通知》等政策文件，积极争取并协调各级政府通过云闪付平台投入财政资金累计超过8.22亿元，其中，2.97亿元用于投放惠民消费券，3.65亿元用于发放汽车消费补贴，0.2亿元用于绿色家电专项补贴，1.4亿元用于大学生乐业补贴等，实现对省、市、县区三级的全覆盖，带动居民消费、促进经济恢复增长。截至2022年底，陕西银联累计承接开展的零售场景惠民消费券及汽车补贴发放项目达60个，项目总金额3.99亿元，项目数量占全省所有政府各类消费补贴项目的90.90%，发放金额占全省91.55%。
2022年陕西省政府消费券启动仪式
2023年开年以来，陕西银联加强与商务、工信、体育、文旅、社保等省市各级政府部门的主动对接和服务支持，已陆续承接和服务西安、宝鸡、榆林等各地共28个消费券项目，政府投入消费券资金达到3.39亿元，覆盖省内精品百货、连锁超市、品牌家居家电、特色文旅、餐饮美食以及汽车销售等多个居民生活息息相关的行业场景。不仅如此，《金卡生活》了解到，陕西银联支持政府消费券“造市”，还巧借“云闪付”平台力量“造势”。
一方面，通过搭建陕西省政府消费券“云闪付”统一入口，实现了页面浏览量冲4086万，浏览人次超2099万，总浏览量排全国第4，不断强化“云闪付”作为陕西省内各级政府消费券发放主渠道的鲜明品牌效应。其中，2022年各级政府90%以上的各类消费补贴通过“云闪付”发放及核销，政府补贴的覆盖范围、发放效率、核销使用等较以往有了显著提升。
另一方面，为协助解决外部App特别是银行App的发券核券难题，陕西银联通过打造“购U惠”平台，将票券发放、领取、查看、导航等能力以H5的方式，向陕西省农村信用社联合社、农业银行陕西省分行、中国银行陕西省分行等8家商业银行的手机银行输出，引导各商业银行叠加投入资源，在扩大政府消费券影响力和渗透率的同时，带动商业银行活卡、交易等增长。
再一方面，2023年陕西银联锚定汽车、批发、家电等大宗消费领域，加大消费券补贴力度提振消费。
【汽车消费】
陕西银联通过持续的市场跟踪调研分析，发现汽车消费作为大额消费中的高频场景，在汽车消费环节中，不仅涉及到汽车消费，还涉及到政企补贴领取核销、优惠活动享受、车贷产品选择组合等，是盘活消费链条中政府、车企、银行等诸多参与者、提振消费与消费者产生可持续强连接的重要零售消费场景。
因此，陕西银联，一方面，搭建汽车消费补贴平台。联合全省超过600家车企，建立专项工作团队，完善市场服务机制，通过门店走访、组织培训、政策宣贯、宣传联动等，针对汽车消费群体提供购车、售后保养等补贴，带动汽车销售增长。
另一方面，联动银行展开试点服务。在第十五届西安车展期间，陕西银联配合西安市商务局开展“2023年西安市新能源汽车消费补贴活动”，在全国首次试点银行卡验证及申请状态短信通知功能，大幅提高了消费者申请政府购车补贴的效率和准确率，消费者退回修改率从上一年度的30%降低至不足2%，截至发稿，累计已申请用户超过4万名，带动汽车销售金额约83.7亿元。
第十五届西安车展
再一方面，依托“云闪付”App平台，整合政府和银行资源，创新推出优车贷汽车分期产品，通过“云闪付”用户流量及政府购车补贴用户流量向建设银行陕西省分行引流，搭建平台引导客户报名办理建设银行优车贷汽车分期产品，办理成功后可根据实际放款金额申请最高7500元“云闪付”消费券，消费券可以在陕西省覆盖加油出行、家电家居、百货超市等零售消费商户超过5000家门店核销使用，形成二次引流。季景新表示：“可以说，优车贷这一创新业务助力陕西银联创新业务收入和零售消费业务实现了双促进。”
【家居家电】
根据国家统计局发布2023年上半年社会消费品零售数据显示，家用电器类商品实现零售额4270亿元，同比增长1%；家具类零售总额685亿元，同比增长3.8%；建筑及装潢材料类商品零售额为735亿元，同比减少6.7%。家居家电市场在拉动消费、挖掘市场潜能方面提供了支撑。与此同时，政策支持也接踵而来。6月初，商务部等4部门联合印发了《关于做好2023年促进绿色智能家电消费工作的通知》（以下简称《通知》），部署2023年促进绿色智能家电消费相关工作。7月，国新办发布会再次强调多措并举扩消费，包括持续开展绿色智能家电促消费活动。
陕西银联紧抓政策红利窗口期，在2022年夯实家居家电等大额交易场景的基础上，2023年多维度做好市场先置工作。
在零售消费业务推广方面，处理好卡基交易与移动支付的关系，实现卡码协同发展。
在消费支付业务方面，做大跨行分期规模。2022年，陕西银联就将银联分期业务作为服务支持银行和商户的重要抓手，在家居建材、3C通讯、母婴、百货等领域拓展跨行分期达标商户24户，年度目标完成率400%，排名全国第4。2023年，陕西地区银联分期商户拓展步伐再提速，年度目标达成情况居于全国领先水平。
在与银行合作方面，陕西银联联手商业银行持续投入资源开展银联跨行分期营销，截至2022年底，累计吸引外部资金约2200万元，分期交易金额达4.86亿元，分期金额同比提升324.3%，实现零售消费收入37万元，其中卡基交易占比95%。2023年，陕西银联在跨行分期交易规模方面，聚焦家居建材及百货等大额交易行业，从家电消费拓展至家居家电市场，以期做优做强跨行分期规模。
陕西省第二届海尔家电消费促进月
在与商户合作方面，陕西银联持续推动商户出资。2022年利用政府发放消费券契机，协调居然之家、大明宫、红星美凯龙等龙头家居企业，以及苏宁、海尔、海信等家电企业，利用自有营销资金开展了企业专属券的促消费活动，投入资金超过6000万元，推动各行业经营、就业等企稳回升。
在创新业务延展方面，陕西银联在与建设银行陕西省分行进行业务沟通交流中发现，建设银行发行的家装分期卡分期规模大，全年消费交易达30亿元，90%以上是卡基交易，且交易规模还有较大提升潜力。因此，2023年，陕西银联结合辖内家装分期旺季及已建立的优秀大额商户池，拓展商户成为建设银行家装分期贴息商户，探索出家装分期卡合作模式，提升线下零售消费收入。
2023年“乐购宝鸡 温馨家园”
宝鸡市家装购物节
【批发】
批发零售行业的经营情况与社会消费品零售总额的规模和增长情况密切相关，行业需求受宏观经济环境、消费者偏好、消费者预期等多重因素影响。2022年全年我国批发和零售业增加值114518亿元，比上年增长0.9%。2023年上半年，陕西省社会消费品零售总额5323.97亿元，全省居民人均生活消费支出10897元，在这两个数据都显著增长的情况下，陕西省批发零售行业也保持稳健向上的发展趋势。
陕西银联向《金卡生活》表示，为可持续地扩大批发市场交易规模，陕西银联经过调研，决定从银行手续费补贴政策切入，通过联合银行做好面对批发零售商户减费让利的各项工作。
在此过程中，陕西银联双脚行进，一脚走访银行，了解到部分收单银行为了完成存款、动账、信贷甚至其他金融产品指标，通过二级分支行在批发市场持续开展收单商户手续费补贴政策，部分银行每年贴补手续费超千万元。银联着力发挥卡组织、平台企业的组织能力，结合总公司大额批发行业阶段性信用卡封顶政策，向商业银行提供手续费封顶政策支持，有效响应银行相关业务诉求。截至2022年末，陕西银联联动多家商业银行先后优化并实施手续费补贴政策。一脚深入批发市场，通过前期走访，联合收单银行积极拓展大明宫建材批发市场，借助信用卡手续费封顶政策，推广卡基支付，截至2022年底完成入网2878户。2023年，陕西银联在发挥已有银行手续费补贴政策的基础上，针对符合标准要求的批发市场，引导收单银行共同推广卡基支付应用，进一步稳定批发零售消费场景业务收入。
助商惠民联合B端商户促销“声势”。在朝着提振消费这一目标迈进的过程中，政企双方展现出了极高的协同效应。陕西银联锦上添花，通过联合B端商户，如西安SKP、王府井百货、奥特莱斯等20余家高端百货，华润万家、人人乐等10家大型连锁商超，中石油、延长壳牌等油企，以及孩子王、乐友等连锁母婴品牌策划开展常态化卡基营销，引导热点零售消费。
为给B端商户做好赋能，陕西银联通过推广“逛街吧”百货行业解决方案，实现西安市吾悦广场、中大国际等优质商业综合体会员系统接入，优化支付结算服务；并且依托“红火计划”，推动陕西省农村信用社联合社、通联等近30万户商户实施二维码手续费阶段性激励政策，扩大受理覆盖面，服务实体经济，助力中小商户提升市场活力。
其中，针对百货类商户，《金卡生活》调研了解到，陕西银联先后推动王府井、银泰、开元商城、唐久便利、每一天等1.5万个零售门店完成受理改造优化，还通过开展专类营销活动刺激消费、提供便民化服务、挖掘新兴消费点这“三部曲”，紧抓“ 三个结合”：一是结合百货企业资源让利，做大节点营销。如西安SKP两个店庆日销售额占全年销售额的60%，卡基交易占比近50%；二是结合G端活动，促进百货消费。如，五一期间陕西辖内开展的“乐享生活·嗨购西安”“乐购宝鸡·约惠初夏”“不负春光·相约咸阳”“畅享出行·惠聚铜城”等政府消费补贴活动，推动消费者回流至B端消费；三是结合银行需求，叠加银行资源针对辖内百货业态营销节点开展专属银行卡营销，提升银行卡活跃度。如联合2023年“银联优惠日”，通过银联与银行联动，实现银联、银行、商户三方品牌联动，支持银行个性化经营需求开展自有主题营销，提升B端商户促销声势。
西安市SKP店庆日
针对餐饮及文旅行业，一方面，陕西银联联合陕西省烹饪餐饮行业协会、西安市老字号协会等开展“知味陕西”“清凉一夏”“假日乐购节”等专项营销。另一方面，推动袁家村、易俗社东邦哥、西府老街等2万个餐饮门店，1000余家酒店、100余家旅游景区完成受理改造优化。并积极策应“百城百区”文化和旅游消费助企惠民行动，联合陕西省文旅厅启动以“三秦四季”为主题的“百城百区”文化和旅游“云闪付”消费券活动，打造具有陕西特色的大唐不夜城、永兴坊、白鹿仓、陈仓老街等重点餐饮、百货、文旅示范商圈、街区和示范商户。
2023陕西省暑期文旅消费季启动仪式
“支付为民”赋予C端用户消费“态势”。策应G端、联合B端，均是践行“支付为民”的前奏。在如何带动消费“旺市”给予C端用户更好的消费体验方面，陕西银联做足功课、下足功夫。
多元活动满足消费多元需求。《金卡生活》发现，陕西银联一方面策应“银联优惠日”“银联新年缤纷惠”等中国银联总公司贯穿全年的品牌系列活动在辖内推广，另一方面通过全年诸多节庆节点，在各地市开展“惠三秦促消费”“周周抢券”“天天抢券”“乐享生活·嗨购西安”“乐购宝鸡· 约惠初夏”“不负春光·相约咸阳”“畅享出行·惠聚铜城”等区域性系列惠民活动。形成“银联品牌活动+区域性特色活动”双轮驱动提升省内消费市场。
“积分+会员”持续黏客活客。陕西银联顺应居民消费特征及趋势要求，从优化供给侧着手，一方面自2021创新实施“笔笔有积分、周周得红包”。用户通过线下消费获取“云陕分”积分并自动转换为“云闪付”电子红包，电子红包则可在全省各地承兑商户消费支付时自动核销抵减；另一方面，2022年陕西银联推出“三秦62VIP”会员权益产品，用户不仅可享受会员回本消费券、积点兑权益、出行贵宾通道等“云闪付”会员基础权益，还能额外获得丰富的本地权益消费类票券。积分+会员的双重权益，有效地形成了“云闪付”线上黏客，引流线下权益商户活客的效果。截至2023年6月，“云闪付”App注册用户达1453万户（同比增长11.8%）、累计绑卡用户1037万户（同比增长71%），月活用户超过194.4万户，支付日活19.7万户。
变受理场景“大动脉”
为用户服务“微循环”
作为金融支付的主力军，陕西银联深刻认识到银联受理服务网络深度聚焦民生，做好用户服务必须要覆盖民生日常所需诸多场景，以浓厚的便民底色，通过“云闪付”App、银联手机闪付等各种银联移动支付应用，覆盖延伸至三秦百姓身边的角角落落，畅通受理市场“微循环”脉络。
支付微变化闯出交通出行“新路子”。交通出行场景作为小额高频受理场景，是畅通“微循环”最为细小的分支之一。陕西银联通过铺就多条“新路子”提升交通出行服务体验。
铺就地铁公交全线全覆盖，实现“云闪付”在西安地铁（在运营全部10条线路）、西安公交（超过9000辆）全覆盖，全年服务分别超过1000万人次、1300万人次。
铺就地市县域公交改造升级路，实现全省各市区公交“云闪付”开通全覆盖，各县区公交应用开通率超过90%。铺就银联“智慧通行平台”，实现支持全省高速ETC发行推广，通过银联渠道累计发行24万台OBU设备,年交易规模超过510万笔，日均1.4万笔交易，年交易额超过1.54亿元。
铺就改善交通罚没款缴纳服务路径，陕西银联联合交管部门依托12123App通过“云闪付”缴纳罚款，全年累计笔数达15万笔，大幅提升交罚处理的时效性和便利性。
铺就线上支付场景方面，通过开设云闪付App“网购专区”，接入西安市民卡等9家App，开通停车王400余个停车场等场景应用，方便车主出行停车。
同时，手机闪付推广方面，陕西银联联合长安通在先后上线华为Pay充值、安卓Pay充值、ApplePay充值、华为Pay“随用随充”的基础上，作为全国第二家上线ApplePay交通卡“随用随充”功能的地区，2023年上半年实现充值场景交易日均1.78万笔，同比提升60%；与小米、苹果、VIVO等主流手机厂商建立协同机制开展精准营销宣传。2023年上半年，陕西地区手机闪付日活卡数同比增长75.2%，增幅排名全国第3。
此外，通过微信收银台“红字触达”、微信小程序全场景铺底营销、“云陕分”线上线下积分、主扫聚合支付码从H5向小程序切换迁移等一系列措施，推动线上线下一体化联动、一体化经营，实现融合互促。截至发稿，陕西地区微信小程序日活商户数指标排名全国第1。
【加油】
基于交通出行的刚性需求，陕西银联推动完成省内三大油企（延长壳牌、中石油、中石化）所属的2000余个加油站点支付服务的全面升级改造，实现“三大油”全方位支持银联“云闪付”。与此同时，联动开展卡基加油营销活动，消费者在辖内“三大油”2000余家门店可享受62开头信用卡刷卡立减优惠，截至发稿，累计实现优惠交易笔数4.4万笔，优惠交易金额88.9万元，带动交易金额2337.7万元，带动比26.3。
受理微调整感受校企园区“新服务”。秉持封闭性强、集中度高、扩展性大的特性，以及能较好地形成用户支付习惯，形成支付黏性，校园和企业园区成为陕西银联推广应用银联系产品的优势场景。
一样版——打造智慧校园场景样版。结合陕西省高校及在校师生众多、信息化智能化服务需求迫切的现实需要，陕西银联在全省重点院校持续投入资源，推广应用“智慧园区”解决方案。先后针对西北农林科技大学、西安理工大学、西安外国语大学等共计55所校园，采取一体化系统对接、投放专用终端等方式对校园食堂、超市等进行集中改造，累计建成西北大学、西安电子科技大学、西北农林科技大学等83个校区、50余个企业园区，日交易约3万笔，推动园区内外消费、充值缴费等支付应用，以及身份认证、门禁等非支付应用试点。特别是联合西北大学、西安电子科技大学等针对图书馆、宿舍等校园生活场景进行深度开发，提供支付及非支付功能。全年服务在校师生超过700万人次，单日峰值超5万人次。
一平台——大学生乐业补贴申领平台促校园用户黏性可持续。在后续的数据跟踪分析中，陕西银联发现前期已经有黏性的学生用户离开校园后流失率较高，为促进学生用户进入社会后继续使用银联产品，2020年12月，陕西银联联合人社部门、人才服务中心、长安通等搭建“西安市乐业卡平台”，通过“云闪付”红包方式向在西安就业、创业的大专、本科、硕士、博士毕业生发放补贴，补贴涵盖美食、旅游、通讯、图书及交通五大场景。费用由政府全额投入，截至2023年6月，已累计投放资金超过2.5亿元，覆盖全省全部98所高校，累计申领用户达到35万户。
“西安乐业卡”平台上线
目前，该平台是全国唯一一家由银联分公司提供服务的大学生补贴发放平台，“云闪付”也是唯一的发放及核销渠道。随着合作的深入，平台核销率不断提高，陕西银联的服务能力、平台能力、用户运营能力得到政府部门的认可，2023年初，政府与陕西银联续签三年合作协议，形成了长期稳定的合作关系。陕西银联还在着力联合人社部门持续推广大学生乐业补贴，2023年开年已新增投放超过1.06亿元，用于鼓励引导从大学生到新市民的群体使用“云闪付”在百货、商超、旅游、美食及公交地铁出行等领域进行消费，为促进社会消费回升活跃助燃加油。
一张卡——以卡为媒持续服务新市民客群。为了更好地延续在高校校园场景的服务，针对从学校进入社会的新市民群体，在中国银联总公司支持下，陕西银联协调推动西安市人社局同意，以银联无界卡为载体，基于原有大学生乐业补贴平台，启动新市民金融增值服务项目建设，提供集信用卡、信贷服务、就业支持、生活服务等功能为一体的新市民金融产品——新市民乐业无界卡。截至发稿，陕西银联已经与华夏、浦发等银行开展对接，预计年内接入三家银行，实现发卡2万张。陕西银联将持续结合项目运行情况，逐步扩大试点合作发卡银行范围，扩充金融服务内容，扩大金融支持和服务新市民的社会影响力。
服务微赋能体现便民服务“新担当”。随着数字政府建设的推进，各类政务服务等便民服务以精准对接城乡居民需求、细化服务项目满足用户需求。季景新介绍，陕西银联以相关的政务服务和公用事业行业领域为切入点，加大支付业务拓展。“支付为民”在陕西银联的工作日志从来都是要落到实处，为便民服务微赋能还表现在诸多方面：一是联合社保、税务部门开展全国社保直联国库模式首家试点应用，拓宽居民社保缴费服务渠道。先后开通全省居民医保缴纳、全省城乡及灵活就业人员养老金缴纳服务，优化缴费功能和用户体验，实现基于“云闪付”App的一键查询缴纳及线下扫码便捷缴费。截至发稿，2023年已累计服务超过186万人次。二是秉持开放赋能理念，将社保缴费业务向陕西养老App以及线下便民自助终端输出，各缴费渠道单日峰值超2.2万笔，有效地提升了服务便利化水平。三是在公共服务场景，推动“云闪付”接入有线、物业费、水电气暖等缴费内容。其中，2023年实现全国首个“云闪付”NFC读写卡功能的行业应用落地，上线燃气及交通实体卡NFC充值业务，截至发稿，缴费笔数6500笔，交易金额20.86万元。
与此同时，陕西银联先后与陕西移动、陕西联通、长安通等探索开展跨界深度合作，其中与移动、联通等通信运营商签署全面业务合作框架协议，联手在线上线下用户引流与经营、权益共建、场景深化、合作模式创新等方面不断迈出坚实步伐。
陕西银联与陕西移动战略合作签约仪式
变云网平台新通道
为数字化赋能新图景
携“银”赋能，丰富金融服务产品。作为优化银行账户服务的重要输出载体云闪付网络支付平台是中国银联助力商业银行实现数字化转型以及构建电子支付“四方模式”的积极探索。季景新表示，广大用户可以通过接入云闪付网络支付平台的商业银行App，享受银联二维码支付、云闪付卡管理等优质金融便民服务。陕西银联一方面策应联合民生银行、浦发银行、中信银行等13家银行，做好全民生活、浦大喜奔等16款银行App云网版面市推广，另一方面积极推动长安银行等区域性银行接入云闪付网络支付平台，持续将移动支付能力向成员机构客户端输出，为用户打造了全方位、场景化的金融服务生态体系。同时还整合了优质商户资源和服务场景，为用户提供一站式的便捷支付金融服务。
在共携商业银行为用户赋能方面，陕西银联针对商业银行实施一行一策，形成个性化合作内容，先后与民生银行西安分行、广发银行西安分行、兴业银行西安分行、光大银行西安分行、长安银行、西安银行等签署银联卡全面业务合作协议，与商业银行围绕发卡创新、用户经营推广、云闪付网络支付平台、便民场景建设、联合营销、风险联防联控等领域开展全方位合作。
乘“智”转型，开发数字经济新场景。数字化新场景是近年来陕西银联开拓创新的重点之一。季景新表示，陕西银联不仅从打造移动支付便民生活圈升级受理环境出发，还通过落地创新业务实现与零售消费市场联动。
为了形成移动支付便民生活圈，陕西银联根据中国人民银行陕西省分行（以下简称“人行陕西省分行”）《2023年陕西省电子支付受理环境双效提升工程实施方案》部署要求，在人行陕西省分行支付结算处及各地市人民银行的指导支持下，整理形成了全省一刻钟便民支付生活圈的工作实施方案，确定目标建设名单。《金卡生活》还发现，陕西银联借助银联数字化展示平台等工具，构建了省内支付生活圈可视化数字地图，开展示范圈数字建设；同时，梳理省内可受理商户清单，并整合纳入示范圈建设列表。在落地层面，陕西银联配套策划开展零售、餐饮类商户满减营销，以及示范圈商户“云闪付”消费积分送红包等活动，在打造完成移动支付便民生活圈的同时扩大便民生活圈宣传推广。
而在落地创新业务方面，陕西银联通过推进与西安银行等开展“云闪付”转账合作，同时持续面向长安银行、陕西省农村信用社联合社等提供银联卡风险防控服务产品服务等。
陕西省铜川市宜君县为中国人民银行定点扶贫县，也是全国首个县级“农村普惠金融综合示范区”，下辖的哭泉村为中国人民银行定点帮扶村。
在落地助力“脱贫攻坚”“乡村振兴”方面，在中国人民银行陕西省分行、中国银联总公司的大力支持下，陕西地区“乡村振兴主题卡”率先于2019年4月实现全国首发，陕西银联联合农业银行陕西省分行、长安银行、建设银行陕西省分行、邮储银行陕西省分行、工商银行陕西省分行、陕西省农村信用社联合社等大力推广乡村振兴主题卡的发行，扩充卡产品权益，加大市场推广力度，截至目前累计发卡量超过210万张。与此同时，陕西银联依托云闪付“三秦振兴”普惠金融小程序，2021年起打造上线“三秦振兴-陕西普惠金融支付服务平台”，实现陕西辖内普惠金融支付服务点的基础信息展示、导航定位指引、交易情况展示、商业业态展示、社保缴纳、涉农信贷展示宣传、“乡村振兴”卡等涉农银行卡申领、其他金融服务叠加等功能，并于2023年借助“商户联接平台”，不断优化提升功能体验，持续改善用户感知度。
陕西银联前往哭泉村调研，并协助配合落实乡村振兴相关工作。
以“数”建链，筑就产业崛起新高地。而在数字化服务产业方面，陕西银联优先推动数据合作落地并初见成效。首先是在全国范围内首家与具备企业征信牌照的地方征信机构——西部资信开展合作，创新数据合作模式，已完成银联“天擎”数据对接，具备向银行提供信贷数据服务支持的能力，并与建设银行陕西省分行、交通银行陕西省分行等达成合作，启动数据建模及推广准备工作；与监管机构在贷后资金管理方面探索开展合作方式和路径；联合建设银行陕西省分行，整合收单机构、商户服务方等开展商户云贷合作，取得初步成效；与渤海银行西安分行签署“渤银E贷快易贷”合作协议，已完成技术对接、启动市场推广。
其次是联合朴道征信，与小米、京东等消金公司合作，通过银联数据产品向商业银行服务支持小微企业发展提供有效支撑。
再者，陕西银联还通过积极推进渤海银行云闪贷产品合作，为商业银行进行赋能引流，努力快速扩大云闪贷应用规模；联合西安银行等开展贷后管理服务产品试点，协助浦发银行西安分行、民生银行西安分行、华夏银行西安分行等实现精准获客合作，以数字化能力为链接，为商业银行深度经营用户提供有力抓手，筑就银行卡产业和支付行业数字化应用新高地。
丝路古道响驼铃，商旅不绝车马稠。殷殷嘱托中寄予陕西“要有勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄”“谱写陕西高质量发展新篇章”的厚望，陕西银联率先孕育先机、于变局中开新局，在扩大消费场景同时，以丰富的受理环境和数字化能力聚焦零售消费市场，联动市场参与主体，提振消费、助力推动经济增长，让支付“西”引力在零售消费市场“陕”闪发光。