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明年政府预算案提交国会审议,初步定达到零赤字目标财政通货膨胀


本周四(8月31日),巴西政府向国会提交了2024年度预算草案,其中包含了联邦政府对明年巴西经济形势的预测,现预计,2024年巴西将基本实现公共开支零赤字目标,另外基准利率将进一步下调,达到9.8%,经济增长预期2.3%。

2024年的财政目标是将赤字基本归零,并可能在可持续财政制度“财政框架”预先确定的容忍区间内发生变化。” 然而,实现这一目标取决于增加税务征收,预计将需要增加1680亿雷亚尔的税收来弥补赤字,以此实现公共财政的平衡,其中包括最近刚宣布的对海外“离岸”公司和专属基金的征税。目前财政部的零赤字承诺已被纳入2024年预算指导法(LDO)提案,但并没有得到金融市场的信任,对于巴西金融分析师来说,财政零赤字目标或许要到2028年才会达到。

到2024年底,根据央行的分析师预计,巴西明年的基准利率Selic将降至9%,比之前预期低0.8个百分点,国内生产总值将增长1.33%,比之前增长预期低1个百分点。目前,巴西基准利率Selic为13.25%,今年8月初期间,基准利率被下调了0.5个百分点。自今年年初以来,联邦政府一直批评央行及其行长罗伯托·坎波斯·内托(Roberto Campos Neto)连续多次作出不准许降低基准利率的决定。

基准利率是巴西中央银行控制通货膨胀的主要货币政策工具,该指数的调整直接影响该国国内的所有利率,例如贷款和融资利率。国内生产总值代表该国生产的商品和服务的总和,用于衡量经济的发展,该指标同时也是在新确定的明年财政框架中,衡量政府公共开支增长的标准之一。

在此次的2024年预算案中,联邦政府还加入了要求将2024年最低工资提高至1421雷亚尔的提议,预计明年的最低薪水金额将基于目前的1320雷亚尔的水平上再增加101雷亚尔。该提案还考虑了卢拉总统政府提出的最低工资永久性调升的政策,该政策已经获得国会批准。

根据现行法律,最低薪上调标准将按照上一年的通货膨胀指数与前两年的国内生产总值实际增长率进行。在最低薪调整中,将考虑的通胀指数将是全国消费者价格指数(INPC),该指数是指调整最低薪前一年截至当年11月份的十二个月内的累计数据,在国民生产总值不增长的情况下,调整将仅基于通货膨胀指数进行,如果INPC测算的截至2023年11月的12个月内的通胀率与预期不同,政府将不得不重新审视最低薪金额,现2024 年最低薪标准将在今年年底确定。

2024年预算提案预计还将分配697亿雷亚尔的公共资源用于投资,这笔资金将分配给政府本月宣布的新增长加速计划(PAC)中的基础设施建设工程项目,另外预测,为了节省公共开支,明年的贫困家庭补助金(Bolsa Familia)和公务员薪资待遇水平不会有任何调整。

编译:Marcos

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