山东是民营经济发展的沃土。截至今年7月底，山东省民营经济市场主体总数达到1419.5万家，同比增长4.2%。今年1-7月，山东民营工业增加值同比增长8.1%，高于规上工业1个百分点；民营企业进出口增长2.2%，占进出口总值的73.9%，占比提高0.8个百分点。可以说，大大小小的民营经济市场主体，如毛细血管遍布齐鲁大地，迸发出源源不断的新鲜活力，汇聚起山东发展的强劲动能。
民营经济早已是推动山东经济增长的重要引擎。数据显示，从2015年至今，山东民营经济占GDP的比重一直都在50%以上，撑起了山东经济发展的“半壁江山”。无论从经济还是民生的角度来说，当前山东经济比以往任何时候都需要民营经济的繁荣。也正是在这样的背景下，山东民营经济高质量发展迎来了阵阵暖风。
近年来，山东制定出台《山东省民营经济发展促进条例》、修订施行《山东省中小企业促进条例》，逐年实施民营经济高质量发展十大专项行动，在鼓励、支持、引导民营经济发展方面打出了一套“组合拳”。特别是今年，山东省委、省政府顶格召开民营经济发展大会，会上首度发布民营企业家“挂帅出征”百强榜，大张旗鼓表彰领军型、菁英型、新星型100位民营企业家；优化调整促进民营经济发展工作领导小组，省委、省政府主要领导同志亲自挂帅担任“双组长”；新推出3批“稳中向好、进中提质”政策清单，涉及民营经济的财政支出达到1311.1亿元；再加上刚刚出台的支持民营经济高质量发展《中共山东省委、山东省人民政府关于支持民营经济高质量发展的若干意见》这一含金量十足的文件，引领全省形成大抓民营经济的强烈共识和浓厚氛围。
9月6日，山东省政府新闻办举行政策例行吹风会，对《若干意见》进行解读。作为近年来山东出台的规格最高的民营经济文件，《若干意见》体现了山东持之以恒促进民营经济发展壮大的鲜明态度和坚定决心，这场解读《若干意见》的政策例行吹风会，来得刚刚好。从主要内容看，《若干意见》总体分为五个板块，包括12个部分38条具体内容，从进一步凝聚推动民营经济发展共识、优化营商发展环境、强化资源要素供给等方面形成“政策共振”，再造民营经济高质量发展新优势。
思想的“破与立”是先导工程。
一个时期以来，民营经济发展环境发生了一些变化，不少民营企业面临着一些问题和困难，迫切需要针对新情况，完善促进民营经济发展壮大的体制机制，提振民营经济预期信心，进一步激发民营经济发展活力。
当下，山东民营企业的信心从何而来？《若干意见》把“凝聚共识”放到了第一部分，提出以更大力度解放思想转变观念、加大优秀企业和优秀企业家宣传力度2条工作举措，着力形成推动民营经济发展的鲜明导向。这对于提高民营企业家的创业热情和投资信心，促进经济发展具有重要意义。同时，也有助于消除公众的焦虑情绪，增强社会对民营经济的认同和支持。
营商环境的“质变”推动新增民营企业“量变”。
持续打造营商环境“最强内核”，深化“证照分离”“一件事一次办”等改革措施，实施稳住经济一揽子政策，想方设法给企业办事减负，为经营主体排忧解难……“一有阳光就灿烂，一有雨露就发芽”，对于民营企业而言需要的是能够长期平稳发展的制度和环境，山东民营经济拔节生长的背后，是山东持续发力、久久为功，始终坚持“高看一眼、厚爱三分”的稳稳托举。
《若干意见》第二板块即第二至第四部分的重点是“优化环境”，从营商环境、政商关系、法治保障三个层面，提出健全地方性法规制度、完善涉企政策制定和落实机制等工作举措，着力打造优势明显的发展环境。《若干意见》比较鲜明的创新之处，就是把优环境与建制度有机融合起来，从健全地方性法规、强化涉企政策落实、实施公平投资规则、规范执法检查等制度层面入手，努力营造稳定可预期的发展环境；同时，从建设守信践诺型政府、强化涉企案件监督等工作体系上统筹发力，切实让制度发挥足够威力、更好保证民营经济健康发展。
强化要素保障，让民营企业“如鱼得水”。
营造一方让民营企业热衷投资兴业的沃土，资源要素保障是筑牢其基础支撑的重要一环。《若干意见》的第三板块即第五至第七部分，重点是“强化供给”，分别从金融、人才、能源土地三个方面，提出提升信贷精准服务水平、完善融资增信支持体系等9条工作举措，着力强化资源要素供给。山东积极优政策、强供给、促提升，不断加固“稳”的基础，加速集聚“进”的动能，为民营经济健康发展“固本强基”。
创新驱动民营企业转型升级。
民营经济是推动经济社会发展的重要力量，必须要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展，变压力为动力，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。面对新一轮科技革命和产业变革，民营企业必须要把创新驱动摆在突出位置，通过技术创新带动产品创新、市场创新、资源配置创新和组织创新，不断吸收和开发新技术、涉足新领域、推出新产品，形成新产业、新业态和新模式，增强发展内生动力，提高市场竞争力。
《若干意见》的第四板块即第八至第十一部分，重点是“激发动力”，分别从市场主体培育、自主创新、转型升级、市场开拓四个方面，提出打造民营龙头企业、加强专精特新企业梯度培育等11条工作举措，着力提升民营企业发展水平。
强化党建引领，把稳民营经济发展的“方向盘”。
《若干意见》的第五板块即第十二部分，重点是“组织保障”，提出加强组织领导、坚持党建引领等4条工作举措，着力完善工作推进落实机制。党的二十大报告指出，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。山东坚定落实“两个毫不动摇”，为区域内民营企业注入“红色基因”、激活“红色引擎”。
《若干意见》统筹把握破与立、量与质、新与旧、远与近的关系，谋划提出了一揽子思路措施，必将有力引领山东民营经济开启新一轮大跨越大发展。
相信新政很快就会落地化作一片甘霖，以春风化雨般的真心滋养比黄金还贵重的信心，确保民营企业放下心来、轻装上阵“快乐向前冲”，点亮山东经济的“满天繁星”。
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