金秋九月 ，叠翠流金，硕果盈枝。走进资阳，项目加速落地、产业集群成势，处处涌动着改革发展的蓬勃活力。
今年以来，资阳聚焦“三件大事”“三大会战”“N项改革”，持续深化“两降两提两做”改革，构建以资阳发展集团为“头雁”的“1+N”集群发展“雁阵格局”，奋力推动市属国企成为资阳经济社会发展的“开路先锋”和“排头兵”。
国企强则资阳强、国企弱则资阳弱。资阳“改”出新活力，“革”出新动力，2022年市属国有企业资产总额、所有者权益、营业收入、利润总额四项指标增幅全省第一，今年1—7月市属国企资产总额1032.4亿元，同比增长18%，所有者权益同比增长41%，营业收入同比增长237.6%，利润总额同比增加157.4%。
改革提速，国企增效，资阳市属国有企业交出了一份靓丽的成绩单。
破局：市属国企激发强大生机和活力
资阳国资国企改革起步较晚，去年资阳市委鲜明提出“国企强则资阳强、国企弱则资阳弱”的发展理念，要求市属国企在资本招商、产业发展、民生保障和承担社会责任等方面的贡献率明显提升。
今年年初，资阳召开全市国资国企高质量发展大会，进一步明晰，将持续用力深化国资国企改革，以国资国企高质量发展打开资阳现代化建设新局面。具体看，将按照“党建引领、市场转型，质量并重、风险可控”的工作思路，立足市委“三件大事”，持续深化“两降两提两做”改革，实现“两个突破一个翻番”的发展目标，即资产总额突破千亿，营业收入突破百亿，利润总额翻番，推动资阳发展集团入围“川企百强”。
5月4日，资阳召开市属国有企业座谈会，总结前期改革工作，分析存在的困难问题，进一步明晰改革重点。会上，各市属国企纷纷晒出一年来深化改革成绩单。无论是经济战场，还是民生领域，市属国企的身影更加活跃，“主力军”作用越来越彰显。
从数据指标上不难看出，资阳取得了“两个翻番、五个增长、一个下降”优异成绩，营业收入、资产总额、所有者权益、利润总额四项指标增速全省第一，资阳发展集团成为全市首个营业收入超过60亿元的企业。国企战线形成了自上而下谋改革、抓改革的生动局面，国有企业动力活力得到有效激发。
据资阳市国资委相关负责人介绍，资阳市通过聚焦“两降两提两做”，谋划部署以市场化为导向的市属国企去平台化、实体化转型改革和以效率为导向的国资经营评价制度改革，出台《资阳市属国有企业深化改革总体方案》，形成了“1+15”的深化改革系列方案，为市属国企的生存和发展注入了强大的生机和活力。
转型：从融资平台到“开路先锋”的定位之变
资阳通过构建以资阳发展集团为“头雁”的1+N“雁阵格局”，建立现代化母子公司管理体制，推动形成市属国企协调统一的市场化融资、投资、运营体系和风险防控机制，加快“资源、资金、资产、资本”循环良性转化，营造了良好的营商环境和发展态势。
抓改革、激活力，发展动能持续释放。根基在不断夯实，市属国企的定位也发生了变化：从融资平台变为助推当地经济社会发展的“开路先锋”，走出了一条不断“进阶”的路线，全力推进“基金引流、资本招商”、由“重基建、重融资”向“重产业、重投资”转变。
在降成本，提升经营管理质量方面，资阳降低管理成本，严控人工成本，降低财务成本。实现平均融资成本降低约1个百分点。建好前端管控制度，严控预算外经济行为，建立集团化财务信息化系统，提升企业信息化管理水平。
在提效益，增强企业竞争实力方面，资阳优化投资方向，提升资本回报，实施市场化考核机制。市属国企牵头组建重产基金和医疗器械基金，实现高仙机器人等资本招商项目50余个。
全球商用清洁机器人头部企业——高仙机器人项目竣工投产
在提能力，增强企业市场活力方面，资阳提升治理能力、竞争能力、抗风险能力。建立市属国企债务“清单、台账、提示、调度”四步管控机制，制定还款计划和还款清单，多措并举筹集资金，守住不发生违约底线。
一年来，聚焦“两降两提两做”，资阳市属国企实现了从融资平台到“开路先锋”“排头兵”的定位之变，实现了从平台化到实体化、市场化的发展方式之变。
启航：突出雁阵格局 做强经营主体
资阳市属国企聚指成拳重塑竞争优势，不断焕发出新生机、展现出新活力，实体化、市场化迈出实质性步伐，取得阶段性成效。
今年6月末，资阳发展集团资产总额同比增长19.97%；所有者权益同比增长44.76%。1-6月，营业收入同比增长261.3%；利润总额同比增长211.59%；上缴税费同比增长258.42%。与上年同期相比，所有者权益增幅、营业收入增幅、已交税费增幅、资产负债率降幅居全省市属国有企业第1位，利润总额增幅居全省第2位。
在系列改革下，当地国有企业发展基础得到夯实。资阳发展集团围绕“资本、伙伴、生态”主线，借助资本力量招募了一批专精特新、硬科技和链主企业，推动了资阳市产业布局优化和生态完善。
今年1-6月，该集团新增签约股权投资项目15个，股权投资金额合计54亿元，项目落地总投资128亿元，满产后预计年产值396亿元。其中，高仙机器人完成自动化产线升级，月产能突破300台，新石器首台车成功下线，表明资本招商的效果开始显现。
引进全球知名无人车企业新石器慧通科技
此外，资阳完成人力资源产业园线上平台建设，形成246万人才数据资产及99万劳动力数据地图，为高仙机器人等重点企业提供外包服务上千余人次。
资阳发展集团旗下文旅集团取得药品批发许可、Ⅲ类医疗器械经营许可；旗下城建集团取得房建、市政施工双一级和市政公用工程、房屋建筑工程监理双乙级资质……在市场化改革引领下，通过股权收购、资质升级、自我培育等方式，资阳市属国有企业真正成为独立自主、自负盈亏、自我发展的经营主体。
随着成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化等国省战略叠加，资阳将进一步深化改革，不断取得新进展、新成效为加快建设成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区贡献国资国企力量。
