本报记者 张倩
“为国家试制度、为地方谋发展”是中国自贸试验区的使命担当。作为实施制度型开放战略的排头兵，自贸试验区的发展活力折射着改革开放的成效。
大胆试、大胆闯、自主改。郑州片区作为中国自由贸易试验区的重要组成部分与核心承载区，紧紧围绕国家赋予的“两体系一枢纽”战略定位，以郑州片区2.0版建设为契机，在跨境电商、多式联运等重点领域，形成一批在全国复制推广、具有示范引领的系统集成性的制度创新成果。
推进系统集成制度创新，郑州片区形成316项制度创新成果，其中全国首创50项，全省首创79项。多项创新为全国首家或全国唯一试点，12项制度创新成果在全国复制推广。
改革红利释放和营商环境的优化大大激发了市场活力，挂牌以来，郑州片区实有企业9.7万家，新注册企业8.9万家，是自贸试验区成立前的4.9倍。
“为国家试制度”探新路
8月初，河南自贸试验区郑州片区人民法院国际商事争端预防调解中心里，河南一家外贸公司正与香港某公司“屏幕”对“屏幕”接受调解。虽三方相隔千里，但经过调解员高效沟通，双方当事人最终达成和解并撤诉，为企业节约了4万余元的诉讼成本。
为打造市场化、法治化、国际化营商环境。郑州片区自贸区法院、检察院获批设立，在商事登记、工程建设等领域形成全国首创的制度创新成果6项，其中“三十五证合一”“企业登记身份管理实名验证系统”“国有建设用地出让考古前置改革”等5项创新成果在全国复制推广。
今年7月份，首趟中欧班列“泰国—老挝—郑州”水果冷链专列抵达郑州，让河南消费者离“榴莲自由”又近一步。
按照2.0版建设方案，郑州片区要加快建设中欧班列郑州集结中心，持续深化与RCEP成员国地方经贸合作。郑州片区围绕多式联运生态系统开展集成化制度创新，研发全国第一辆航空集装货物整板运输车，郑州机场实施空铁联运、空空中转等多式联运国家示范工程，在全国首家打通中欧班列进口邮件、出口邮件双向通道，郑州商品交易所研发的波罗的海巴拿马型干散货船运价指数获得证监会立项，探索构建多式联运标准体系，形成全国首创成果14项，“航空货运电子信息化”创新案例新近入选国务院第七批改革试点经验。
“买卖全球看郑州”。目前，郑州跨境电商全产业链系统集成制度创新走在全国前列，跨境电商“郑州模式”在国内得到广泛认可，共形成相关案例26项，其中全国首创案例12项，“跨境电商零售进口退货中心仓模式”“跨境电商零售进口正面监管模式”等6项在全国复制推广。在监管服务方面，首创1210网购保税进口模式，被世贸组织定为“中国方案”和“中国蓝本”；率先探索跨境电商“网购保税+线下自提”模式、零售进口退货中心仓模式，为全国贡献了“郑州智慧”。
“为地方谋发展”谱新篇
发展有保障，企业活力旺。郑州片区挂牌以来，新入驻外资企业451户，外资企业注册资本855.7亿元。先进制造业集聚发展，高端装备、汽车制造产业均达千亿级水平；新签约重大项目280多个，签约总金额4500多亿元；总部经济持续发力，超聚变、阿里巴巴等110多家大型企业集团总部或区域总部落户，带动培育税收超亿元楼宇44栋；
