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惠州市政协委员郑心苗:构建大监管格局加强管理,助力国资国企高质量发展国有企业核心竞争力


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春节前夕,惠州市新时代国资国企高质量发展推进会召开。惠州提出聚焦提高国有企业核心竞争力和增强核心功能,推动国企各尽所能,在2020年的基础上,奋力实现到2025年国企资产规模实现“翻两番”的战略目标。

新春归来,惠州市产投、城投、交投、水投等国资国企脚步频频,不断掀起高质量发展高潮。2月3日,由惠州市产投集团投资建设的博罗县柏塘镇一二三产融合茶叶产业园项目正式动工,2023年开年以来,全市国有企业已有54宗项目动工建设,总投资1048.84亿元,2023年计划投资近200亿元。


进入惠州“两会”周期,聚焦国资国企高质量发展,助力国资国企提质增效发展也成了代表委员们关注的热点话题。惠州市政协社会法制与宗教委委员郑心苗、周元昕、曾韵冰、邹达闻等在调研过程中发现,在项目建设有序加快的基础上,惠州市国有资产管理也应逐步跟上脚步。

郑心苗等委员指出,目前惠州的国有资产管理基础工作较为薄弱,这也导致全面厘清国有资产家底变得困难。一方面早期国有资产管理不规范,历史遗留问题较多,另一方面国有资产存在多部门多头管理,数据统计口径难以统一。此外城市丰富的自然资源仍然集中于实物量的调查统计,资产化程度不高,城市资源难以发挥资产效能。

如何更有力地夯实国有资产管理基础工作,发挥资源的资产效应,助力全市国资企业做强做大?郑心苗等委员认为应建立起多部门协同机制,构建大监管格局,有序完善企业国有资产监管。各级政府应成立国有资产管理情况报告专项工作组织协调机构,建立起沟通协调机制,实现信息共享和互通,统一监管机制、统一标准和建立国资国企在线监管信息化系统,加大产权梳理力度,推动核算口径的标准化,形成全市国资监管“一盘棋”。

与此同时健全国有自然资源资产产权管理基础,并有序探索自然资源资产价值评估技术。以全省全民所有自然资源资产清查试点工作为契机,充分梳理国有自然资源资产数量、质量、空间分布和价值量等内容,探索自然资源资产价值评估技术,解决大部分自然资源没有资产价值量的问题,让惠州禀赋的山水林田湖海资源在有序发挥生态效应的同时,真正转化成城市发展的实物资产。

“只有全面理清城市国有资产的家底,精准分析各类型资源的发展潜力和价值,才能更好的招商引资,更好的盘活利用资产,让资源发挥其作用,服务于城市的产业和社会经济发展。”郑心苗认为,只有系统地推进“数据资产”机制的建设,持续优化国有资产管理信息化,实现国有资产数据的全口径、全覆盖,分类、标准明确规范,才能更好地厘清国资国企家底,奋力开创惠州国资国企高质量发展新局面。

【记者】张峰

【作者】 张峰

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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