21世纪经济报道记者张梓桐 苏州报道
2月6日，苏州召开数字经济时代产业创新集群融合发展大会。
会上，苏州发布了《2022年苏州市产业创新集群和新兴服务业发展白皮书》（以下简称《白皮书》）及相关政策汇编，对国家先进制造业集群、国家企业技术中心、语言计算国家新一代人工智能开放创新平台、国家火炬苏州相城高新区数字金融特色产业基地等进行了授牌、揭牌，并集中挂牌了产业创新集群建设25个细分领域行业协会（联合会）。
值得注意的是，去年此时苏州也召开了“新春第一会”，同样聚焦于数字经济时代产业创新集群建设，时隔一年，苏州交出了怎样的“答卷”？新的一年又将怎样发力产业创新集群建设？
21世纪经济报道在现场了解到，过去一年，苏州的产业能级加速跃升。电子信息、装备制造、生物医药、先进材料四大主导产业创新集群产值增长4.6%。3个先进制造业集群入选“国家队”、全省第一。
但另一方面，江苏省委常委、苏州市委书记曹路宝也在会上指出，苏州仍在创新“软”领域存在一定不足。
“过去一年，苏州规模以上工业总产值稳居全国最前列，实体经济基础更牢、质量更优。但与此同时，在数字技术应用业和数字要素驱动业我们仍存在短板，既缺少百度、阿里、腾讯这样的龙头企业，也缺少在线新经济等平台型企业。”曹路宝表示，未来苏州要加快补齐数字经济“软”领域的短板，加速提升核心产业增加值，全面发力数字产业化。
数实加速融合
实体经济是创新之本。21世纪经济报道记者梳理多地新年第一会发现，不少政府都围绕发力实体经济进行了政策部署，“最强地级市”苏州同样并不例外。曹路宝在大会上表示，苏州最突出的长板就是实体经济。
随着实体经济与数字经济的加速融合，苏州的产业能级也在加速跃升。过去一年来，苏州四大产业创新集群产值增长4.6%。3个先进制造业集群入选“国家队”、全省第一。规上新兴服务业营业收入达6623亿元、同比增长 18.2%。 在“数实融合”方面，智能化改造和数字化转型规上工业企业覆盖率近 90%。拥有全球“灯塔工厂”6 家。数字人民币个人钱包突破 3054 万个、试点场景超 93 万个，交易金额超 3400 亿元。
智能语音类AI公司思必驰董事长、CEO高始兴在接受21世纪经济报道记者采访时表示，思必驰在2008年落地苏州后，与苏州的汽车、家居、消费电子产业精密融合。“我们坚持产学研一体化道路，与上海交大建立智能人机交互联合实验室，截至目前，公司已拥有近100项全球独创技术，在对话式人工智能全链路方面，具有完整的技术创新体系和工程系统研发能力。”目前，该公司与海信、华为等公司都有合作关系。2022年7月，思必驰还获批建设国家科技部“语言计算国家新一代人工智能开放创新平台”。
在创新主体与平台方面，过去一年苏州新增9家国家制造业单项冠军企业和 122 家国家专精特新“小巨人”企业。有效高企达1.3万家，全国第四。新增科创板上市企业10 家、累计48 家，均居全国第三。 苏州实验室揭牌 成立。新增 3 家国家企业技术中心、全省第一。先进技术成果长三角转化中心加快建设。
与此同时，苏州高端人才加速集聚、创新生态持续优化。苏州引进一流领军人才和创 新团队 2600 多名，集聚院士 3 人、国家级人才 8 人; 组建苏州创新投资集团， 设立 200 亿元产业创新集群发展基金。知识产权质押 融资超 100 亿元、全省第一。
苏州市委常委、市政府常务副市长顾海东表示，苏州将继续推动创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合，力争全年新增国家相关攻关项目2个、省级工业互联网标杆工厂10个，新建20个数字经济特色产业园区，打造特色产业园、总部楼宇产业园、上市企业产业园50个以上，新增省级以上各类创新平台400个，推动产业创新集群发展实现新的超越。
到2025年，苏州数字经济核心产业增加值占GDP比重18%以上，电子信息、装备制造、生物医药、先进材料产业集群结构持续优化，产业竞争力和集群创新能力国内领先。苏州全市建成10个以上高质量特色产业创新集群。
苏州市发改委党组副书记、副主任徐海东在接受21世纪经济报道记者采访时表示，苏州发改委将继续跟踪服务，推进25个细分领域重大项目的发展成果落实见效，为企业树立在苏州投资、在苏州发展的信心。“企业的信心是最核心的，有了信心企业才敢投资。我们政府所做的就是搭搭建平台，服务好企业。”
从要素“相加”迈向要素“相融”
苏州长板明显，多年制造业经验的积累使得苏州实体经济规模逐年扩大，成为全国标杆。但也要正视的是，苏州在数字经济方面仍有较大的发展空间。
根据赛迪顾问数字经济产业研究中心发布的《2022 中国数字经济发展研究报告》，苏州位列第 7，但与深圳、杭州等城市相比还有一定差距。
“我们的短板主要在数字技术应用业和数字要素驱动业，既缺少百度、阿里、腾讯这样的龙头企业，也缺少在线新经济等平台型企业。要加快补齐数字经济’软’领域的短板，加速提升核心产业增加值。”曹路宝说道。
据了解，苏州数字经济核心产业增加值占 GDP 比重 2020 年 14.8%、2021 年 15.4%，计划到 2025 年达 18%，但与 2021 年深圳 30.5%、杭州 27.1%的数据相比还有较大差距。
曹路宝表示，苏州要聚焦元宇宙、大数据、云计算等战略性新兴产业，锚定重点区域精准开展项目招商，引育更多旗舰型企业，建设一批数字经济特色产业园区。要围绕新零售、文化、医疗等领域培育壮大在线新经济，引导各地建设相应的集聚区、产业园、服务平台，形成整体发展合力。
另一方面，加速推进数字经济与实体经济的融合也是苏州“补短板”的重要举措。“苏州实体经济规模大，数字化转型需求大、应用场景多、创新动力强，未来发展空间巨大，这是我们推动数实融合的最大优势所在。 ”
曹路宝表示，苏州要推动产业创新集群建设从要素“相加”迈向要素“相融”，加快构建深度融合的协同创新网络，努力打造具有全球竞争力的现代化产业体系。
在苏州全市“热火朝天拼经济”的背景下，苏州各区也开始瞄准重大项目，加快产业创新集群建设的步伐。
2月4日，苏州相城区“聚焦双中心 建功新征程”产业融合发展大会暨一季度重点项目集中开工和签约活动举行，114个项目集中开工签约，总投资达496.9亿元
据了解，114个项目中，包含开工项目共54个，其中超5亿元项目18个、超10亿元项目7个、超20亿元项目3个，呈现投资规模大、项目质量高、发展后劲足的特点，涵盖重大产业、基础设施、民生工程等多个领域；包含重点项目、重大平台签约项目60个，项目类型涵盖先进制造业、新兴服务业、数字经济、平台载体、投资基金等领域。
除此之外，相城区也在现场发布了《相城区关于支持产业创新集群融合发展的若干扶持政策》，其主要包括全力打造创新链、构建科技创新生态，聚焦培育产业链、提升优势产业能级，积极畅通资金链、强化金融服务赋能，持续建强人才链、提升人才供给能力等四方面内容。将以产业创新集群融合发展政策为基础，出台三大产业政策细则，形成“1+N”的产业创新集群融合发展扶持政策体系，推动“四链”深度融合、相互促进。
