进入收官阶段，回顾全国两会，“改革”当属关键词。政府工作报告中“改革”二字出现逾40次，其中不乏“持之以恒推进触动政府自身利益的改革”等表述。决心之坚，魄力之大，于此可见一斑。
▲11日，十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。中新社记者 盛佳鹏 摄
改革，从来都不是一件容易的事。从公元前24世纪，美索不达米亚平原上的乌鲁卡基那改革，到春秋战国时期，管仲改革、商鞅变法、赵武灵王胡服骑射，古今中外的改革往往都伴随惊涛骇浪、重重阻力，尤其当改革行至深水区、触及真痛点时，更需有排除万难，一往无前的魄力，具“虽千万人，吾往矣”的气概。
▲位于河北邯郸的胡服骑射雕像。郝群英 摄
中华文明是人类历史上唯一以国家形态存续至今从未中断的古老文明，其不断发展前行的内在动力正是历久弥新的改革精神。2023年是中国改革开放45周年，实践充分证明，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。
改革开放以来，中国已先后于1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年、2013年、2018年和2023年进行九次政府机构改革，已形成约每五年一次的周期性规律。历次机构改革，既因应了全球经济每10年左右波动一次的“朱格拉周期”，也始终沿着社会主义现代化建设主线前行，体现出中华文明以变应变的魄力和变化中蕴含不变的智慧。
当前，高质量发展已明确为全面建设社会主义现代化国家的首要任务。此轮机构改革亦是继续用足用好改革这个关键一招，推进国家治理体系和治理能力现代化建设，为全面建设社会主义现代化国家提供重要体制机制保障。
经十四届全国人大一次会议表决通过的国务院机构改革方案涉及13项重要变化，科技和金融堪称两大重点领域。
科技创新在中国现代化建设全局中居于核心地位，在国际科技竞争和外部遏制打压形势严峻的当下，机构改革进一步理顺了科技领导和管理体制，有利于优化国家科技宏观管理，集中国家资源力量解决“卡脖子”技术难题。
▲资料图：中国人民银行。中新社记者 张兴龙 摄
金融则是现代经济的核心，关系发展和安全，机构改革将国家金融监管原“一行两会”的格局调整为“一行一局一会”，系为针对当前面临的各种潜在金融风险，防范化解系统性金融风险提供更好制度保障。
此次机构改革涉及的农业、养老、知识产权、大数据等领域的调整，亦是针对当前改革发展面临的关键性问题、矛盾及风险挑战，回应迫切需要解决的重大问题。综观中共十八大以来的三次机构改革，可谓沿着建设“党政协同”的现代化政府这条主线持续深入推进，不断适应新时代高质量发展需要。
▲资料图：北京人民大会堂外红旗迎风飘扬。金硕 摄
“深化党和国家机构改革是要动奶酪的、是要触动利益的、也是真刀真枪的，是需要拿出自我革新的勇气和胸怀的。”改革永远在路上，面向未来，还需以更大的决心、勇气和魄力，将机构改革顶层设计落到实处，为全面建设社会主义现代化国家提供内生动力。（完）
作者/安英昭 韩禹
