新京报讯（记者姜慧梓）在4月23日举行的国务院政策例行吹风会上，商务部相关负责人表示，继续引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移。同时，针对加工贸易的实际困难，将适时出台支持政策。
在改革开放的40多年中，加工贸易扮演了重要角色。1981年，我国加工贸易进出口额只有25亿美元，到2022年达到1.3万亿美元，年均增长16.5%。最高时，加工贸易在中国对外贸易中占比53%。
随着改革的推进和国际环境的变化，我国加工贸易发展遇到挑战。近些年，加工贸易在我国贸易中的比重已经降到20%左右。分析原因，一方面是由于我国的比较优势发生变化，一些“两头在外”的劳动密集型加工贸易开始转移到其他地区，同时叠加贸易摩擦带来的影响；更主要的原因是，我国一般贸易展现出后劲，发展得更为迅速。
尽管如此，加工贸易仍然在促进“双循环”、稳定产业链供应链方面有重要作用。去年中央经济工作会议再次强调，要提升加工贸易水平。
商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文表示，为推动加工贸易稳定发展，将引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移。
过去，加工贸易主要集中在沿海地区，由于加工贸易“两头在外”的特点，沿海地区有运输费用上的优势。但是，随着沿海地区劳动力成本上涨，加工贸易这类劳动密集型产业也面临成本上涨的难题。因此，引导加工贸易向内地转移，虽然距离远一点，但是劳动力成本更低。
目前，郑州、重庆、成都、合肥等地都已经形成了一定规模的加工贸易产业基地，集中在手机、笔记本电脑、智能制造、集成电路等产业。中西部、东北地区加工贸易占全国加工贸易的比重已经由2017年的22%左右上升至2022年的29.4%。
王受文表示，下一步，要在已有基础上继续支持加工贸易向中西部、东北地区转移。将认定第二批国家加工贸易产业园，同时促进保税维修等新的加工贸易业态发展。截至去年年底，已经有228个保税维修项目落地20多个省市，货值超过311亿美元，带动就业4万人。未来，除了在综合保税区、自由贸易试验区外，也将鼓励有优势的地方开展一些重点加工贸易的保税维修试点。
王受文还谈到，针对加工贸易当前遇到的实际困难，商务部将适时研究出台具体政策。目前，已经梳理出具体困难，准备征求相关部门和地方的意见，研究制定相关政策措施，成熟后将及时对外发布实施。
编辑 刘梦婕
校对 吴兴发
