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高质量吸引利用外资外商投资产业目录

原标题:高质量吸引利用外资

近年来,中国实际使用外资金额总量稳定增长,服务业成为吸收外资的主要领域,自贸试验区成为高端制造业外资增长极。

比如,外商投资环境持续优化,外商投资企业数量和注册资本均呈上升趋势。其中,批发和零售业成为外商投资企业数量分布最多的领域,租赁和商务服务业的注册资本上升最快,科学研究技术服务和地质勘查业等领域的外商投资企业数量也增长较快。

2022年,高技术产业实际使用外资金额增长28.3%,较前一年提升了7.1个百分点。其中,电子及通信设备制造、科技成果转化服务、信息服务分别增长56.8%、35%和21.3%,成为吸引外资的“主引擎”。

同时,自贸试验区成为吸引外资的新引擎。2022年,21家自贸试验区实际使用外资2225.2亿元,成为外资保存量、扩增量、培育新增长点的重要平台,进一步增强外资在华投资兴业发展的信心和动力。

不过,随着要素成本刚性上涨压力叠加竞争加剧,外资在华投资兴业发展也面临一些新挑战。同时,一些地方在引进外资时仍存在“重引进轻效果、重规模轻效益”的倾向。为此,有必要多措并举,高质量地吸引和利用外资。

一是提升产业链安全水平。推进外资来源地多元化,推动更多双边和多边贸易投资协定落地,做好产能补缺、需求对接、资金保障等工作。

二是提升引资项目质量。发挥好自贸试验区作为制度创新高地的要素集聚功能,引导利用外资工作从“引资”向“引智”转变,通过“以内引外”“以外引外”“以商引商”等多种方式,吸引国际优质资源。

三是打造对外开放新平台。比如,加快形成陆海内外联动、东西双向互济的新开放格局,提升内陆自贸试验区可持续发展能力。

(杨连星,作者为上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、华东师范大学经济学院副教授)

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