6 月 7 日，市委常委、区委书记、宁波经济技术开发区 党工委书记 潘银浩应邀出席了区政协十届十次常委会会议。会议由区政协主席王建波主持。
围绕推进服务业和数字经济高质量发展主题，潘银浩认真听取 委员们的调研汇报和意见建议，鼓励区政协、全体政协委员以及相关职能部门一定用好 “三招”，助推北仑服务业和数字经济高质量发展。
为什么要如此重视服务业和数字经济？北仑将亮出的是哪三招？会起到什么作用呢？
党的二十大提出，要构建优质高效的服务业新体系，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。
有研究表明，生产性服务业发展程度提高1%，制造业效率可以提升39.6%，对于制造业高度发达的北仑，其杠杆撬动作用不言而喻。
同样，党的二十大对促进数字经济和实体经济深度融合也作出过重大部署，提出“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”。
站在时代发展的风口，数字经济与服务经济的融合发展，对于推动服务业转型升级、促进经济结构调整以及保障民生就业等等，意义重大。
对北仑来说亦如此，抓好服务业和数字经济，是经济转型升级、提能升级的关键之举。
集“双循环”重要枢纽的主港区、高端产业创新的集聚区、国家对外开放的引领区等功能于一体的北仑，已经在加快构建新发展格局中先行先试，全力推进服务业和数字经济高质量发展。
2022年，全区服务业增加值完成1321.8亿元、占GDP比重50.2%；实现数字经济核心产业营收815.3亿元，实现数字经济产业增加值217.1亿元，营收和增加值均位居全市第一。
然而短板与成绩往往并存，与高质量发展要求相比，北仑服务业依旧面临着占比不够高、层次不够高、项目不够好的问题，数字经济也存在起步晚、规模小、核心产业结构亟待优化等难点。
为了让短板成为北仑再摸高再腾飞的“跳板”，北仑启动服务业发展“加速度”，激活数字经济发展“新引擎”，要在三年内提升服务业增加值近700亿，力争到2025年，北仑服务业增加值达2000亿元，占GDP比重达到53%！五年数字经济核心产业营收增加1100余亿元！
目标已明，何处入手？
第一招——以“产业融合”重塑发展新优势。
这是要求加紧补齐服务业短板，加快构建现代产业体系。这一招包含着两部分，一是“要大力发展高层次生产性服务业”，二是要“大力发展高品质生活性服务业”，注意圈重点，“高层次”和“高品质”是这里的关键词。
城市有两大主体，一个是市民，另一个是企业，可以说政府全部工作的目标，就是服务这两大主体。满足市民需要的，是生活性服务业，衣食住行；而企业所需要的则是敏感要素的聚集、供给体系的完善、科技创新的供给，以及市场拓展的边界。
有了框架，思路就很明确了。
围绕企业发展需求，推动服务创新集群建设，依托跨境贸易投资高水平开放试点做大做强现代金融，抢抓甬江科创区发力建设契机聚集和招引“一站式”科研成果转化平台，超常规手段发展科技服务业……
围绕市民生活需求，着力提升重点商圈能级，加快发展新业态经济，持续做强体育赛事、影视文化等IP，高品质打造集文化、旅游、休闲、度假、娱乐为一体的文旅发展新空间……
这一招，统筹了服务主体对象，是北仑登高望远、抢抓机遇，在危机中育先机、于变局中开新局的战略谋划。
第二招——以“港贸聚合”提升服务新能级。
这是要求充分依靠和挖掘北仑港口这个最大资源和开放这个最大优势，做到“无中生有”“制胜未来”。这一招包含了三部分：一是提高港口服务能级、二是提高现代贸易能级、三是提高总部经济能级。
常言道，得港口者得天下。
北仑过去“大进大出”的外向型经济发展依靠这一金字招牌，未来提高服务业贡献度、影响力，还是要依靠这个金字招牌。但面临新形势，北仑在推动港航服务业发展等方面确实也出现了一些新问题，比如数字化整合不够充分等，但反过来讲，这也是最大的潜力，一旦做好了就是最大的增量。
因此，北仑要聚焦港航主业、港航辅助业、港航衍生服务业，引进培育国际供应链、现代化智慧物流服务平台，加快推进优质平台项目落地，高水平打造全国跨境电商贸易枢纽和国际金属大宗商品交易中心、国际油气资源配置中心。在此基础上，加大服务业总部招引，大力支持“专精特新”“单项冠军”企业的发展，培育未来总部企业的生力军……
这一招，强调资源和要素优势的放大，是北仑释放潜能、挖掘潜力，在新经济形势下全力打造国内大循环战略支点和国内国际双循环战略枢纽的关键法宝。
第三招——以“数智耦合”培育增长新引擎。
这是要求大力推进“数字经济”创新提质“一号发展工程”，抢抓机遇、加快布局，努力打造数字经济升级版。这一招包含了四部分：一是推进数字产业化、二是推进产业数字化、三是推进数据价值化、四是推进治理现代化。
北仑有着雄厚的产业基础，也的确吸引着一批数字经济企业在加速聚集。
但是要将工业区块熔铸为创新提质发展的“聚宝盆”，必须要充分把握数字科技与制造业、服务业跨界融合形势与机遇，以数字技术引领产业突围和产业爆发式成长，不断探索具有北仑特色、适应时代发展规律的数字经济发展模式和路径。
这需要政府和企业的达成共识、形成合力！
具体措施有：要做大做强集成电路与电子信息材料“硬品牌”，加快塑造互联网与软件信息服务“软名片”，鼓励重点企业深度嵌套5G、物联网、工业互联网、人工智能等前沿信息技术，探索数据要素市场化配置改革、快速释放数据生产力等。
这一招，点明高质量发展的新增长极，是北仑加快推动工业资源要素流动和产业空间拓展，引领数字经济和新制造业迈向新能级的制胜王牌。
积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。
政协委员是各行各业的优秀代表、专业人士，经过前期的深入调查研究，北仑的政协委员已经在推动服务业与数字经济深度融合等问题中广集良策、广聚共识，提出了诸多建设性的意见，甚至他们中的很多人已经置身于推动服务业和数字经济高质量发展的浪潮中，身先士卒、率先作为。
“只要我们坚定信心、树立恒心、政企同心，北仑的服务业和数字经济发展一定大有可为，也一定能够大有作为。”潘银浩最后说道，“希望区政协和广大政协委员充分发挥智力密集、联系广泛的优势，积极为北仑经济社会高质量发展建言献策，以高质量履职成果助推区委决策部署落地见效。”
来源：记者 曾丹华 林思谕
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