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就“自贸试验区功能提升与金融高水平改革开放” 陆家嘴论坛嘉宾各抒己见自贸区国际金融中心


图说:6月8日下午,第十四届陆家嘴论坛第二场全体大会上,来自国内外的资深金融专家就“自贸试验区功能提升与金融高水平改革开放”主题,亮出自己的精彩观点 新民晚报记者 陈梦泽 摄(下同)

中国经济对标高质量发展,金融高水平开放不可或缺。国家率先在上海设立自贸试验区,十年来形成一大批可复制可推广的“上海经验”。6月8日下午,第十四届陆家嘴论坛第二场全体大会上,来自国内外的资深金融专家就“自贸试验区功能提升与金融高水平改革开放”这个主题,亮出自己的精彩观点。

博鳌亚洲论坛副理事长、中方首席代表周小川首先分享了自己对对外开放试点和政策设计的研究。关于上海国际金融中心建设,他认为,中国作为一个大国,可以容纳若干个区域性金融中心的并存,但是争取成为全球有竞争优势的国际金融市场,国内至多也就能够容纳一两家,比如说上海。亚洲区内,中国香港、新加坡、日本东京,都在做这方面的工作。

“要想进一步大幅度扩大上海国际金融中心建设,着力点可能还是要放在资本市场的主力产品,例如股票、债券、外汇、信贷,以及支付等方面更大程度的市场开放,就要求显著提高人民币自由使用的程度,提高人民币可兑换的水平,进一步改革外汇管理体制。”周小川说,实现自由使用和自由兑换,也不是意味着100%。人民币自由使用和可兑换实现之时,还要注意会引起国际收支平衡、汇率形成机制问题的关切,这些问题都想好以后,上海国际金融中心建设有机会大幅度向前迈上更高的台阶,人民币国际地位也有望逐步提高。

上海新金融研究院理事长、上海交通大学上海高级金融学院执行理事屠光绍说,自己非常有幸参与了上海自贸区的筹备以及前几年建设的过程。他用“三个一”来评价上海自贸区所起的作用:建立起了以深化政务体制改革为重点,同时以对接国际贸易投资高标准规则为引领,以扩大投资领域开放、推动贸易发展方式转变、促进现代服务业发展为内容的一套制度体系;形成了可复制、可推广的一批经验和做法;促进了全国高水平对外开放上了一个新台阶。而金融开放的尝试作为上海自贸区建设非常重要的内容,不仅服务了自贸区的实体经济,对于整个上海金融市场国际化进程起到了一定的作用。

新加坡金融管理局副行长梁新松线上参与发言。“新加坡、中国,还有东亚,我们要实现互联互通。有了互联互通,在贸易和金融方面,我们才能够真正获取成长的收益、成长的机会,同时可以避免经济波动的影响。”他介绍新加坡提出的三个倡议:第一,资本市场的互联互通;第二,新加坡进一步加强了跨境支付的互联互通,用当地的货币进行结算;第三,建立起中国-新加坡绿色金融小组,进一步加强PPP经济之间的公司合作。


伦敦金融城政府政策与资源委员会主席Christopher HAYWARD表示,伦敦金融城一直以来都认为,中国对于所有英国的金融业企业和机构来说至关重要的。“我们支持金融市场进一步放开,以及进一步加强双边双向的投资,全球金融监管体制之间的对标一致。中国的自贸区,尤其是上海引领的自贸区项目,创造出了一个不仅更专业、高级的金融体系,而且也为中国和全球市场开放了新的金融机会,促进进一步深入发展。沪伦通的成功发布和发展,是中英之间金融合作的典范。还有很多新的机会和挑战产生了,比如说上海怎么样才能抓住金融科技、数字科技转型带来的新的机会,抓住低碳转型经济的机会,我们期待和上海合作。”

中国进出口银行董事长吴富林提出,在自贸区这样新的格局下,下一步要处理好三对关系:一个是政府与市场的协同策应;二是集聚和辐射的两端发力;三是制度、技术和文化三维推动。未来进出口银行将继续依托国际化和开放型的特色优势,为自贸区打造全球要素高效配置聚集区,构建国际贸易投资、信息、科技、人才、创新双向通道提供支持。

中国银行董事长葛海蛟用“金融改革开放排头兵”,来定位自贸区在金融领域的探索。“作为全国第一个自贸试验区,上海自贸区十年来围绕着制度创新这个核心的路径,在贸易、投资、金融、政府职能转变等诸多领域积累了系列的重要经验,特别是有300多项制度创新成果在国内复制推广,不断提升了对外开放的层次和能级。”下一步,他认为可以从三个方面推动上海自贸区的发展:第一,继续推进商品和要素跨境自由流动,助力上海在国际产业发展合作格局中发挥更大的作用;第二,提升资金跨境融通便利化水平,助力构建国内国际双循环相互促进的新格局;第三,创新数据自由流动新方式,完善数据跨境流动监管机制。他表态,在上海自贸区建设过程中,中国银行一直是非常积极的参与者、推动者和受益者。未来中国银行将继续发挥自身全球化、综合化优势,紧紧围绕上海自贸区建设需求,持续提升金融服务、供给规模和质量,为自贸区金融改革创新和高水平开放贡献更多的中国银行力量。

橡树资本联合创始人、联席董事长兼首席投资官Bruce KARSH回顾道,过去20多年,橡树资本一方面积极投资中国,在股票、不良贷款包等领域持续投资,至今投资额已经超过400亿元;另一方面,持续为中国的客户提供全球投资解决方案,并于2013年成立了上海的子公司,积极地进行并推动跨境投资联动。见证了中国金融业快速的改革开放,受益于不断完善的监管和市场体系,同时从第一视角印证了中国强有力的法律体系,这是橡树资本持续投资中国的定心丸和源动力。“投资中有一条核心的规则,回报与风险是并存的。金融改革中的风险存在于开放或者是不开放之间,两者之间如何取得有效的平衡,是一个关键课题。我的搭档霍华德曾将西方金融市场比喻为成熟的中年人,将中国比喻为充满活力、前途无量的年轻人,对于海外市场发展历程当中的经验借鉴,将有助于开放之路。”

汇丰控股集团主席杜嘉祺(Mark TUCKER)视频连线,开门见山讲互联互通的重要性。互联互通是自贸区发展的主要推动力,市场之间的互联互通包括贸易、投资以及资本的流动,能够改善透明度。“继续让国际投资者进入中国市场,改善绿色金融的国际合作,”他建议,“利用好快速发展的可持续发展市场。上海有很大的机会,成为中国亚洲和全球的绿色金融中心。汇丰非常赞赏上海在这方面所做的金融创新,上海多年来经济发展非常快,我也看到了上海这座城市充满的能量和活力。”

新民晚报记者 谈璎

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