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央行释放信号信贷降息货币政策中国人民银行


2023年6月28日,央行货币政策委员会例会(2023年第二季度、总第101次)召开(官方新闻稿于6月30日公布),释放出一定信号:

一、考虑到原央行副行长、国家外管局局长潘功胜已被任命为央行党委书记,预计后续也会被任命为央行行长,意味着这应是易纲行长作为货币政策委员会主席所主持的最后一次例会。同时,这也是李云泽取代郭树清之后的第一次例会。


二、本次例会之前,央行已经推出了一系列措施,使得货币政策从1-5月的观望重新转向6月以来的宽松。具体看,央行行长易纲于6月7日(新闻稿在6月9日公布)提出“下一步……将加强逆周期调节,全力支持实体经济”。随后央行分别于6月13日、6月15日与6月20日下调了7天OMO利率、1年期MLF利率与LPR,并于6月13日当日下调了SLF利率。同时6月30日,央行官网宣布分别增加支农再贷款、支小再贷款和再贴现额度400亿元、1200亿元和400亿元(调增后额度分别为8000亿元、17600亿元和7400亿元)。

三、考虑到二季度例会中,央行对内外形势变化的判断上更显谨慎(如发达国家央行政策紧缩效应持续显现……内生动力还不强,需求驱动仍不足等)以及明确提出“加大宏观政策调控力度”,这意味着展望三季度的话,货币政策大概率仍将延续6月的宽松方向。

从方向上看,主要体现在两个表述上,即“改善消费环境”和“推动企业融资和居民信贷成本稳中有降”,这意味着量价结合(降准降息)的货币政策在三季度并没有被排除,而以消费信贷为主的贷款利率水平仍将趋于下行,也即三季度LPR仍有可能继续下行。

四、受今年6月底离岸人民币最高贬至7.2855的水平等形势变化影响,市场对央行的态度比较关注。央行在三季度例会中提出“综合施策、稳定预期,坚决防范汇率大起大落风险”,一定程度上给市场吃了定心丸,受此影响离岸人民币一度反弹至7.25以下。不过从央行的表态来看,其对具体点位的容忍度似乎有所上升,但对趋势性的单向贬值容忍度较低,意味着若人民币汇率在连续短期内快速走贬的话,央行可能会采取相应措施。

这里央行提出的“综合施策”可以包括多方面,如调整外汇风险和存款准备金、下调美元存款利率水平(已经在这样做)等等。不过在美元荒和国内经济下行压力较大的背景下,人民币在适度贬值的区间内成为部分经济体偿还美元外债的替代货币工具似乎也是政策有意推动方向。

五、本次例会中删掉了“有效防范化解优质头部房企风险,改善资产负债状况”这一表述,而是继续强调“三保”和“因城施策”,意味着市场对于地产行业政策的“强预期”需要打个折扣,后续地产行业的政策仍将以地方为主,且会聚焦需求端,即中央级别的地产行业大政策大概率不会出台,这方面需要相信中央的定力。

(完)

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