四川省委省政府印发意见 支持成都加快打造国际消费中心城市 建设2个千亿级规模世界级商圈 3个具有全国影响力城市级商圈
7月21日，成都商报－红星新闻记者从四川省人民政府官网获悉，日前，四川省委省政府印发了《关于支持成都加快打造国际消费中心城市的意见》。
《意见》从建设融合全球资源的消费新高地、打造具有全球影响力的消费新空间、塑造具有全球美誉度的消费新场景、培育引领全球潮流的消费新模式、构建区域协同发展的消费新格局、营造具有全球吸引力的消费新环境六个方面着手，对支持成都加快打造国际消费中心城市提出了具体的措施。
《意见》提出，到2027年，成都国际消费中心城市支撑功能基本完善。国际知名度和国际影响力显著提升，入境游客年接待量达到420万人次；消费繁荣度显著提升，社会消费品零售总额达到1.2万亿元，位居国家中心城市前列……
建设消费新高地
支持跨国公司、大企业大集团在成都设立总部
根据《意见》，成都将从吸聚全球市场主体、加快培育本土品牌、扩展国际贸易市场三方面着力，建设融合全球资源的消费新高地。
《意见》提出，支持跨国公司、大企业大集团在成都设立总部，培育与国际接轨的高端商品消费链和商业集群。积极引入品牌首店，鼓励国际国内知名品牌企业在成都设立旗舰店、体验店，打造全场景体验中心、服务中心，开展新品首发、首秀、首展等活动。同时，支持成都打造智能终端、无人机、医疗美容再生材料等产业品牌，提升本土特色产业国际竞争力。开展“蜀里安逸”消费品牌建设，培育华西牙科、医疗美容、川派餐饮、中医药、“蜀适养老”等“成都服务”品牌。
在扩展国际贸易市场方面，《意见》提出，支持成都建设中欧、中老班列全国重要集结中心，鼓励贸易企业和平台参与建设、运用海外仓，培育推广跨境电商独立站。支持申办中国“一带一路”进出口商品博览会，争取国家级、国际化机制性博览会落户成都。支持创建国家服务贸易创新发展示范区和数字贸易示范区。
在打造消费新空间方面，《意见》提出，支持成都打造城市时尚文化消费圈、田园林盘农耕消费区、龙门山等生态消费带。
根据《意见》，将支持春熙路商圈举办国际商圈联盟活动，支持交子公园商圈建设数字消费大道，支持蓉北商圈建设枢纽型都市商圈、西博城商圈打造会展消费高地、空港新城商圈培育临空经济商业中心。创新公园绿道运营管理模式，支持打造环城生态公园等消费新场景。
在打造田园林盘农耕消费区方面，将支持建设一批优势特色产业集群和农业产业强镇，创新“有机农产品+绿色餐饮”“特色农产品+伴手礼”发展模式。鼓励市场主体参与推进川西林盘保护修复、宜居宜业和美乡村建设，打造示范田园，发展“民宿+康养”“乡村+医美”“农村+电商”等融合业态。
在生态消费方面，支持低运量轨道天台山线、西岭雪山线、湔江河谷线、安仁线等项目立项，串联大运量轨道枢纽和沿线旅游景区。支持建设龙门山生物多样性博览园、龙泉山天府动植物园，打造一批国家级森林康养基地和中医药健康旅游示范基地。
塑造消费新场景
支持成都高质量举办国际赛事活动
在消费新场景的塑造方面，《意见》提出，建设天府文化新场景、丰富川派美食新场景、拓展文体旅融合新场景、培优教育医疗新场景。
其中，在天府文化场景方面，支持创新开发大熊猫文化、三国文化、金沙文化等城市标识性产品。支持四川大学等高校博物馆群建设。在川派美食场景方面，鼓励川菜美食传承创新，促进“美食+演艺”“美食+文创”“美食+露营”等融合发展。在文体旅融合新场景方面，支持成都高质量举办世界大学生夏季运动会、汤尤杯羽毛球赛、世界运动会等国际赛事活动，打造“三大球”赛事和青少年赛事品牌体系，引进培育电竞职业赛事，提升成都马拉松等自主品牌国际影响力，争取国家竞训基地落户成都。在培优教育医疗新场景方面，支持引进境外优质教育资源开展中外合作办学，提升环高校区域国际交往功能。高标准建设国家医学中心和国家中医药传承创新中心。支持符合条件的外资医院纳入医保协议管理。
在培育引领全球潮流的消费新模式方面，绿色消费、数字消费、定制消费是关键词。
关于绿色消费，《意见》提出，深化以“碳惠天府”为品牌的碳普惠机制，实施碳中和公益行动。深化二手车出口试点，促进二手车交易，鼓励新能源汽车、绿色智能家电消费，发展绿色低碳建筑。开展近零碳社区示范创建工作。
关于数字消费，成都将深化国家信息消费示范城市建设，打造智慧商圈、智慧场馆、智慧景区、智慧社区等消费新空间。支持面向虚拟社交、沉浸式娱乐领域开发差异化终端产品，发展数字文博、数字藏品。强化科技赋能生活性服务业，支持发展远程医疗、远程教育等线上服务，促进服务业数字化发展。
此外，支持成都建设全球“四川定制”消费体验中心，引导省内标杆企业及品牌商家入驻，建设定制时尚精品、定制家居、定制医疗健康服务、适老化改造定制服务等主题消费平台。
构建消费新格局
推动“川渝造”卖全球
《意见》还提出，构建区域协同发展的消费新格局。支持德阳、眉山、资阳建设成都都市圈消费副中心。支持大铁公交化运营，推进市域铁路、地铁、低运量轨道交通融合发展，打造成都都市圈1小时消费出行圈。协同开发、整体推广成德眉资四市文旅资源，支持三星堆-金沙遗址联合申报世界文化遗产。支持“中国牙谷”“医美之都”“西部药谷”等协同建设，推动国家区域医疗中心共建发展，打造西部医疗康养高地。
同时，探索开展川渝市场一体化建设，推动“川渝造”卖全球。推动巴蜀文化旅游走廊建设，支持开发跨区域文化和旅游年票、联票。探索“一会两地”模式，联合重庆举办高端会议、品牌会展。鼓励成都与重庆主城区在就业社保、教育文化、医疗卫生、养老服务、交通通信等领域联动推出促进消费的创新举措。支持成都培育打造大型国际会议、国际性节会等重大消费平台，带动西部地区本土品牌、新业态新模式向全国辐射。
在营造具有全球吸引力的消费新环境方面，《意见》提出，提升成都机场枢纽功能，拓展成都至全球重要航空物流枢纽货运航线，支持加密国际客运航线网络。支持国际铁路港持续拓展“7+5”国际铁路及铁海联运大通道。加快中欧中亚、西部陆海新通道、中老中越等国际班列“门到港、港到门、门到门”多式联运产品开发，争取开行成都到东盟旅游班列。
同时，优化营商环境，支持构建“宽进严管”审批管理体系，拓展重点商圈“一站式”便民服务功能，推进“互联网+”监管执法，在市场监管领域依法依规推行“首违不罚”事项清单，探索推行不予实施行政强制措施事项清单。
成都商报-红星新闻记者 彭惊
