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有机生长:不止城市,更聚生活

经济史家保罗·贝洛赫曾言“没有城市,人类的文明就无从谈起。”从古代的巴比伦、长安,到现代的纽约、北京等世界级城市,均是各时代人类文明的精华所在。经济、政治、宗教、商业、艺术等纷纷在此生长,创造着人类必须的物质和精神需求。

兼收并蓄、包罗万象的城市,在芸芸众生的奋力中不断变化,且为城市中人造就一种理想美好的生活方式。时代在前行,人类在进步,城市也需持续更新。有机生长中是它前行的方向,美好生活的兑现是其最终目的。

焕活城市新生 政府&企业相得益彰

近两年间,中国的城市更新迎来划时代的发展。2021年,城市更新首次被写入政府工作报告,十四五规划纲要将其列为国家战略,国家发改委将其列为2021年新型城镇化和城乡融合发展重点。作为覆盖全国的国家战略行动,城市更新成为国家高质量发展和城市“蝶变”的重要助推力。

完善城市功能,让旧物焕发新生,城市更新在步步推进下,城市发展动力被激活,城市竞争得以大力增强。城市更新不是破旧而立,而是推陈出新,无论是老旧小区、老工业区,还是厂区、街区,在改造焕新的过程中,旧与新、传统与现代都会交融共存。比如北京的首钢园在工业遗存的基础上,融入绿色与科技,成就一个城市潮流生活的新中心。

作为关乎民生的长期工程,城市更新所涉系统极为复杂,需要政府、企业、社区、市民的共同参与,方能达成目标。建立政府引导、市场运作、公众参与的可持续实施模式,是城市更新的重要探索,且已在沈阳、上海等多个城市推行。以上海来说,上海地产集团牵头,成立总规模约800亿元的城市更新基金,定向用于投资旧改和城市更新项目,国寿投资、中国太保、中保投资等企业提供重要支撑。

城市更新中,企业力量不容小觑,这其中,房企更是扮演主力角色。据克而瑞数据统计,全国百强房企中参与城市更新者达8成,运营规模超百万平方米者已过半。以龙湖为例,其在大湾区、长三角、东北等重点城市发力城市更新。在上海,它将黄二村工业园升级成淡水河畔科创园,高新技术、航空航天等产业汇聚;在杭州滨江,则把旧工业园区改造成科创孵化器,吸引云蚁科技等名企进驻,成为滨江移动互联网的产业创新桥头。

政府、企业“合力”之下,城市更新更快取得新成效。以龙湖为例,其针对城市更新打造的“万年青计划”已在全国多地铺陈开来,老旧小区改造是侧重。至此,龙湖在重庆、成都、上海、长沙、沈阳等13座城市,累计为7.5万老人居家养老提供力量。

东北“有机生长”,“适老”是关键

全国范围的城市更新,加速推进中。东北更新,乘势而上。从2016年新一轮东北振兴大幕开启,到2021年东北振兴“十四五”实施方案的出台,再到沈阳成为全国首批城市更新试点城市,都能看出国家对东北“更新”的重视。

作为共和国的长子,重工业发展下的东北一度在国内有着举足轻重的地位。随着新时代城市的发展,东北也亟需焕发新生与活力,而城市更新正是那剂良方。

城市更新的本质是提升人的生活品质,成功关键在于人。而作为全国老龄化最严重的地区,东北的城市更新,若要实现有机生长,做好适老化改造极其重要。2020年,国家发改委等联合发布相关文件,要求推动各地改善老年人居家生活照护条件,增强居家生活设施安全性、便利性和舒适性,提升居家养老服务质量,这为适老化改造提供了指导方向。

政策推动下,居家适老化开始“遍地开花”。政府强劲推动,社区“打头阵”。以老年人口需求为导向,大力发展社区养老服务,巩固居家养老的基础性地位,是社区在适老化改造中的功能体现。以沈阳来说,聚焦老旧小区改造的铁西区,联合社会力量投入400万对老旧小区进行适老化改造,从为老年人配置的活动器材、塑胶广场,到休闲长廊、专属适老化设施的配建,社区居家养老服务快速提升。在浑南区,为满足老年人的多元化需求,依托互联网科技,建成居家社区养老服务网络。目前在浑南区,居家养老服务中心达到27家,社区食堂8家、养老服务站86个,一个15分钟居家养老服务圈在这里得到兑现。

社区适老化改造中,企业发挥重要作用。以龙湖为例,为了助力老旧小区适老化改造,龙湖公益基金会特启“万年青计划”。借此计划,龙湖对沈阳市铁西区多个老旧小区进行适老化改造,安装室外休闲椅、增添无障碍坡道、扶手、夜灯等设施,助力老年友好社区建设。在长春,龙湖公益基金会加入5个社区的改造之中,沐浴椅、床边护栏、防撞条+护角等设施,让养老生活更安全和便捷。

龙湖公益基金会在东北适老化改造实景拍摄

龙湖公益基金会在东北适老化改造实景拍摄

龙湖公益基金会在东北适老化改造实景拍摄

城市更新,赋能城市焕发新生,铺就民生幸福升温路。推进之下,政府统筹,企业运作,民众参与,多方联动,共谋城市更新“新格局”。


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