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前瞻论势丨侯永志:中国具有推动经济转型的雄厚基础和强大能力研究部





国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长 侯永志

中国经济时报记者 王彩娜

“中国经济有很强的韧性,长期向好的基本面没有变。更为重要的是,经过几十年的发展,中国具有推动经济转型的雄厚基础和强大能力。”国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长侯永志在8月12日举办的“经济前瞻论坛2023年会”上作主题演讲时表示。

侯永志表示,2022年,在多重压力下,中国经济依然取得良好的发展绩效,展现出良好的发展前景。去年,是中国发展极为不易的一年,内有需求收缩、供给冲击、预期转弱等“三重压力”,外有乌克兰危机爆发等一些超预期因素冲击,但经济社会发展依然取得了良好的绩效。这从以下两点就可以清楚地看出:一是经济保持增长,总量再上新台阶。2022年,中国经济增长3.0%,而同年,美国、德国、法国、日本经济增速分别为2.1%、1.8%、2.5%、1.0%,分别低于中国0.9、1.2、0.5、2.0个百分点。中国经济总量继续扩大,国内生产总值达到121万亿元,国家综合实力再上新的台阶。二是在全球高通胀的背景下,物价保持较低水平。2022年,中国居民消费价格指数(CPI)上涨2.0%,涨幅较上年提高1.1个百分点,扣除食品和能源价格后的核心CPI上涨0.9%。工业生产者出厂价格指数(PPI)上涨4.1%,涨幅较2021年下降4.0个百分点。中国通胀水平明显低于全球主要经济体通胀水平,大幅低于美国8.0%、欧元区8.4%、英国7.9%等发达经济体通胀水平。“这充分说明,中国经济有很强的韧性,长期向好的基本面没有变。更为重要的是,经过几十年的发展,中国具有推动经济转型的雄厚基础和强大能力。这可以从国内生产总值、科技创新能力、人才资源、产业体系的完整性和现代化水平、国内市场等方面来观察和分析。”

新发展阶段,中国区域经济发展的空间在哪里?侯永志认为,中国经济发展的空间,其实也是中国区域经济发展的空间。发展的不平衡不充分表明中国发展依然有巨大空间,畅通国内大循环需要强化或弥补一系列产业链短板或缺项,新一轮科技革命和产业变革创造“弯道超车”的无限机会等。

侯永志强调,要从多个层次深刻理解构建新发展格局,在产业链供应链层次上理解构建新发展格局至关重要。首先要认识到,产业链供应链是体系化的,不同的产品和服务有不同的生产和供应链条,不同的链条具有不同的经济和技术特征,有些链条很重要,有些重要性低一些;有些容易搭建,有些不那么容易搭建。在产业链供应链层次上理解构建新发展格局,其核心要义就是关系国计民生和国家安全的产业链关键环节不能缺失,就是关系国计民生和国家安全的供应链必须相当完整。

在侯永志看来,新发展阶段,中国区域经济发展的基本路径主要包括:一是全面落实新发展理念;二是把高质量发展作为首要任务;三是把服务国内大循环作为努力方向;四是积极参与国际分工与合作;五是基于既有基础而又不拘泥于既有基础;六是与其他地区实现更密切的合作。

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