7月24日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议强调，做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调。面对当前经济发展和财政运行形势，柳州市财政局始终坚守执政为民的初心使命，紧紧围绕高质量发展这个首要任务，以高度的政治责任感，主动服务、融入新发展格局，为全力以赴开创新时代新柳州建设新局面提供财政金融保障。
坚持稳中求进，财政金融联动提升保障能力。当前经济发展和财政运行面临诸多困难挑战，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，保持战略定力，沉着冷静应对。一是积极应对稳信心，建立多元可持续资金保障机制。充分发挥财政资金对社会资本的引导、扶持、激励和撬动的杠杆作用，撬动更多金融资源和社会资本参与项目建设，强化财政金融政策协同发力、手段互补。紧跟中央、自治区政策导向，密切关注现有政策调整和新政策、新举措，有针对性地争取上级政策资金支持。二是推动政银战略合作，发挥金融稳经济关键作用。加大政策性金融支持力度，积极争取上级信贷政策向柳州倾斜，积极推进“险资入柳”，提升AAA、AA+级国企对险资的认知度，提高企业险资运用主动性。提升“桂惠贷”对社会重点领域的保障能力，加大对新型特色信贷产品的对接落地。推动金融支持乡村振兴，建立健全农村基础金融服务体系，将金融资源进一步聚焦重点帮扶县和乡村振兴重点领域。三是涵养财源稳增长，不折不扣落实减税降费政策。持续涵养税基，集中财力支持优势产业发展，建立健全产业支持与税收贡献挂钩机制，加大对附加值高、税收增长快、占比高的行业的扶持力度，加强政策宣传，解决梗阻问题，为财源建设增添后劲。
坚持守正创新，服务实体经济高质量发展。党的二十大报告提出：“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”。实体经济是强国之本、兴国之基。推动经济高质量发展，必须着力做强实体经济。一是提高金融服务实体作用。以金融体系结构调整优化为重点，优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。把为实体经济服务作为出发点和落脚点，更好地满足人民群众和实体经济多样化的金融需求，凸显财金联动的支撑作用。二是持续深化财税改革，加快建立现代财政制度。系统推进改革，出台自然资源、应急等9大领域事权与支出责任划分改革方案。稳步推进零基预算改革，扎实推进预算管理一体化建设，落实常态化财政资金直达机制，对预算执行跟踪监控，确保资金发挥效益。出台全面实施预算绩效管理制度，树立“花钱必问效”“无效必问责”的绩效管理观念。三是着力打造典型案例，深入推进金融改革创新。以柳州市成为生态环境部、央行等九部委公布的首批“气候投融资”试点城市为契机，制定符合柳州市“双碳”转型方案，不断完善“绿柳通”金融综合服务平台，助力柳州市产业绿色转型和工业高质量发展，推动形成更多柳州经验和柳州案例。
坚持人民立场，强化民生福祉落实有保障。江山就是人民，人民就是江山。要始终把全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点，抓好民生政策落实，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，倾力保民生、谋福祉，顺应人民群众对美好生活的新期盼。一是持续加大民生投入。在卫生、就业、养老、教育、住房、公共服务等社会民生领域继续加大投入，有效保障和改善人民生活，为经济大盘稳定运行提供坚实支撑。提高医疗卫生服务能力，健全基本医保筹资机制，深化以公益性为导向的公立医院改革。提升社会保障水平，积极推动个人养老金发展，完善生育支持措施和应对人口老龄化财政政策举措，支持刚性和改善性住房需求。持续改善生态环境质量，促进重点行业和领域绿色低碳发展转型。二是切实解决群众急难愁盼问题。深入实施就业优先战略，用好财政就业补助资金，支持减负稳岗扩就业，支持促进青年特别是高校毕业生就业，帮助农民工、脱贫人口、退役军人等重点群体就业创业，继续支持开展职业技能培训，缓解结构性就业的矛盾。优先保障教育事业发展，持续健全财政教育投入机制，深入推进义务教育薄弱环节改善和能力提升，多渠道增加普惠性学前教育资源供给，支持改善普通高中基本办学条件等。三是始终坚持政府过“紧日子”的方针政策。始终把艰苦奋斗、勤俭节约作为工作指导方针，继续严格落实过“紧日子”的要求，当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”，编紧预算、硬化执行、盘活存量、做好常态评估，以压减开支腾出更多财政资源，力争把每一分钱都用在刀刃上、紧要处，支持政府保基本民生、保市场主体，以政府过“紧日子”换老百姓过好日子。
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来源丨中共柳州市财政局党组理论学习中心组
编辑｜陈意
柳州市互联网信息办公室出品
