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加快政策落地 提振企业信心深圳中小企业民营经济民间投资积极性


座谈会上,市政协委员、企业家围绕“民营经济”敞开聊。通讯员供图

8月16日,深圳正式发布《关于促进民营经济做大做优做强的若干措施》(以下简称“20条”),紧盯深圳民营企业发展的共性问题,从重大项目建设、激发科技创新活力、应用场景开放、拓展海外市场等方面,提出20条“实招”优化民营经济发展环境,支持民营经济做大做优做强。这份针对性强的措施,有何亮点?专家、民营企业家最关注什么?

“条”干货

全篇几乎一句一举措

列出责任单位和实施时间节点

今年底前出台平台经济高质量发展行动计划,对入选国家级、省级的专精特新民营企业给予奖励,设立50亿元中小微企业银行贷款风险补偿资金池,支持民营企业参与新场景开发建设,支持民营企业投标竞标,加大拖欠民营企业账款清理力度……

今年7月19日,新华社发布《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》(以下简称“31条”)。深圳紧跟步伐,8月16日,深圳正式发布《关于促进民营经济做大做优做强的若干措施》。

“20条”公布后,连夜被刷屏热议,次日一早打开朋友圈,可看到不少民营企业家凌晨都在转发。这份《关于促进民营经济做大做优做强的若干措施》,全篇3527字,虽列为20条,实际上每一条中,又大多由三到五条具体措施构成,几乎一句一举措,凸显干货满满。

值得一提的是,每一条都列明了责任单位,部分措施还写明了时间节点,凸显了推动落实的紧迫感。

专家解读

“有更多真金白银的投入”

设立50亿元企业银行贷款风险补偿资金池

出台“20条”,将给民营经济带来哪些利好?

中国(深圳)综合开发研究院数字战略研究所所长曹钟雄表示,近段时间以来,从中央到各地,关于支持民营经济发展的政策举措不断,作为先行示范区的深圳,8月初连发了三份关于营商环境的工作方案,是从营商环境方面助推民营经济高质量发展,这一次推出的20条措施,促进民营经济做大做优做强,可以说是更进一步的具体举措,“干货满满”。

曹钟雄认为,这次“20条”有三个方面尤为值得关注,第一是真切地抓住了深圳民营企业的真实需求,非常具有深圳特色,大体上来讲,深圳的企业对外投资需求多、总部企业多,是比较明显的两个特点,“20条”当中的依法维护民营企业涉外地刑事案件合法权益、支持民营企业拓展海外市场等措施,“可以说是抓住了企业的痛点和需求”;第二是“20条”首先就提到推动平台经济高质量发展和培育中小企业特色产业集群,既突出了平台企业的头部引领作用,同时也覆盖了中小微企业,并且强调要“加快推进应用场景开放”,“开放更多的应用场景给民营企业,也就是开放了更多市场给民营企业,也是深圳重视在市场中培育扶持民营企业”。第三则是融资方面,“20条”里明确提出“加强民营企业融资支持”,设立50亿元中小微企业银行贷款风险补偿资金池等等,“有更多真金白银的投入”。

在曹钟雄看来,在先行示范区建设4周年之际,深圳重磅出台民营经济20条措施,客观上给深圳民营企业吃了定心丸,“在当下波浪式的环境形势下,在下半年开局的节点,有利于提振企业信心预期,20条里的依法打击蓄意炒作、造谣抹黑民营企业和企业家的‘网络黑嘴’和‘黑色产业链’等鲜明表态,也是深圳作为民营经济第一城再次为民营企业正名发声。”

企业声音

直击常年甩不掉的痛点

让民企敢投资、敢生产、敢消费

8月17日,“民营经济31条”落实调研座谈会举行,数十位市政协委员、企业家围绕民营经济敞开聊。

市政协委员、深圳通高乐科技有限公司董事长刘晓钰表示,当前民营企业少了对未来的期许和信心,热腾腾出台的深圳“民营经济20条”,就民营经济的促进公平、保障权利和支持发展等方面,给出明确的指引,让他们敢投资,敢生产,敢消费。

她认为,“20条”差不多有一半政策都直接导向加强民营经济的信心和安全感,如8、13和14条都提及了依法维护民企的合法权益,11、12和15条指出建设合规示范区、建设信用服务机制和推进文明监管执法,为民营经济健康可持续发展给出明确建议;16条提及“健全清理拖欠民营企业账款工作”,直击民营经济常年甩不掉的痛点。

市政协委员、深圳通利华汽车贸易有限公司总裁助理李小龙也表示,在疫情过后的2023年,民营企业需要上到国家、下到地方的及时响应。同时从民企准入门槛、融资环境、知识产权保护、税收政策等方面,建议加快推进“20条”落地。

深圳泰康生物制品股份(集团)有限公司总裁苗向坦言,当前民企缺乏信心。这时候信心比黄金重要,民营经济“31条”和“20条”在这个时机出台,就是一场及时雨。“包括今天组织这个座谈会、听取企业家的情况,协调政府的相关部门推动政策落实”。

对此,市政协委员、深圳海王集团股份有限公司执行总裁高锦民也指出,身边的民营企业家都盼着政策尽早落地。

深圳市交运工程集团有限公司董事长、市总商会张少华列举了深圳民营施工企业的生存现状,比如有的项目定标思路倾向于央企、国企优先,限制民企准入;民企承接工程项目时存在结算难、收款难等四方面的问题。

张少华提及的问题,现场得到市住房建设局党组成员、副局长郭晓宁的回应,“前段时间我们严厉要求不能出现这些问题,尤其是建筑行业企业招投标过程中,如果还遇到这些问题,欢迎到局里投诉,有一个我们查处一个”,并邀请张少华到住建局进一步反馈问题。

统筹:徐全盛采写:南都记者陈荣梅

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