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解读丨畅通股债贷融资渠道 支持民营经济发展金融信贷




图片来源:摄图网

■张炜

8月30日,金融管理部门联合全国工商联召开金融支持民营企业发展工作推进会。中国人民银行党委书记、行长,国家外汇局党组书记、局长潘功胜在会上表示,下一步,金融管理部门将以《关于促进民营经济发展壮大的意见》作为支持服务民营经济的行动指南,采取有力措施,为民营企业发展创造积极条件。

潘功胜指出,要畅通民营企业股、债、贷三种融资渠道。贷款方面,实施好再贷款再贴现等货币政策工具,持续加大对民营企业的信贷投放;债券方面,推动民营企业债券融资支持工具扩容增量;股权方面,支持民营企业上市和再融资。

中国银行研究院研究员叶银丹在接受中国经济时报采访时表示,畅通民营企业融资渠道,需要重点解决银企间信息不对称、民企信用评级难度大等问题。叶银丹说,一方面由于民企本身规模小、经营风险相对较大,且自身存在治理结构、财务管理等方面的不足,需要鼓励民企不断完善内部财务、公司治理等管理体系。另一方面,由于缺乏整合民企各项经营数据的平台,金融机构有待进一步运用数字化技术等手段提高风控能力。这需要政府和金融机构共同努力,打通民企数据分割现状,将数据变成提高民企增信的重要资产。

在上海国家会计学院金融系主任叶小杰看来,应结合民营企业的特点构建更加科学合理的信贷体系。现有的银行信贷融资体系,对国企和民企存在一定的差别对待,民企在信贷融资中处于不利地位。有必要针对民营企业在产业、规模、经营方式等方面的特点,更加精准地刻画其融资需求,并运用大数据风控模型,更好地提供信贷服务。

叶银丹建议,精准有力实施稳健的货币政策,保持流动性合理充裕,加强金融、财政、产业等政策协调配合,引导金融资源更多流向民营经济。推动商业银行优化内控管理制度,进一步建立健全金融机构绩效考核、业务授权、内部资金转移定价、尽职免责等政策安排,优化服务民营企业激励机制,有效解除“敢贷”“敢放”的后顾之忧。鼓励金融机构充分释放数据关键生产要素作用,将金融服务融入民营企业生产数字化、管理数字化场景中。加快探索将政务数据打通,完善征信平台建设,推动数据成为中小微企业信用融资“通行证”。

光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示,一是增强服务民营企业能力和意愿,二是创新和拓展信贷抵押品范围,三是通过数字技术赋能。针对民营企业金融服务的特点,尤其是创新类、绿色发展和乡村振兴等领域的中小民营企业,银行需要优化业务流程,建立专门激励约束机制。此外,银行需要通过专业化管理,提升服务和风控专业水平。

中国证监会副主席王建军在会上表示,进一步发挥资本市场支持民营企业融资成长的重要作用,支持符合条件的民营企业上市融资和再融资。支持证券公司加大对民营企业服务支持力度,鼓励参与民企股权融资支持工具,通过私募资管计划为民营企业增加融资渠道。

叶小杰建议,在股权融资方面,结合民营企业的生命周期为其赋能。促进创业投资和私募股权投资的发展,畅通“募-投-管-退”的全流程,更好地为民营创新创业企业的发展提供增值服务。发挥新三板和区域股权交易市场作为“专精特新”企业挂牌转让的主战场作用,为具有专长的民营企业提供更多的融资支持。充分发挥场内市场各板块,尤其是科创板、创业板和北交所的作用,支持符合条件的民营企业IPO和再融资。

巨丰投顾高级投资顾问李建杰在接受中国经济时报采访时表示,应发挥好资本市场的重要作用,通过多种工具满足民企融资需求,支持更多优质民企发行上市,推动民营上市公司做大做优做强。券商要充分发挥市场培育功能,促进上市民营企业加强公司治理,帮助和支持更多优质民营企业发行上市,当好价值公司的“发现者”。

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