夺回GDP第四城的宝座,广州义不容辞。
声称制造业立市的广州,靠什么来实现这一目标呢?答案就在:东部!而东部最重要的抓手就是最近频频刷屏的东部中心。
广州未来20年看东部,以东部中心的“新广州”为核心,将承担起“现代化产业体系核心集聚地、城市产业硬支撑和高质量发展动力源。
广州二次创业的帆船已从东部中心起航!
很多人会问:何为东部中心?
按官方的定义,东部中心建设“现代活力核”,提升东部中心发展能级,加速形成现代产业体系核心集聚地,协同莞穗、联动广深、面向华东打造担当高质量发展动力源的“新广州”。
它其实就是以前的东部交通枢纽中心,今年年初,成了“一廊一带、双核五极”的一极,名称为东部枢纽,现在升级了,被钦点为东部中心,与中心城区、南沙新区平起平坐,构成了广州的三核。
战略定位升级后,意味着,未来会有更多的省、市利好政策和资源注入,也将广州参与全球竞合。同时,建设和规划也将是高规格的。
东部中心规划范围很大,足足768平方公里,相当于近8个天河(96.33平方公里),1.6个黄埔(484.17平方公里),8.5个海珠(90.4平方公里)。
其中黄埔280平方公里,包括海丝城、南岗、云埔、永和、西区、广州科学城、长岭居新龙镇南等(不含黄陂、知识城北、知识城中);增城488平方公里,囊括增城开发区、新塘、石滩、仙村、中新南(增城西站)、朱村、荔湖新城等。
简言之,黄埔(484.17平方公里)拿了超一半的面积,增城(1616.47平方公里)拿了三分之一的面积来打造东部中心。
这样的大手笔,确实不常见。
纵观整个东部中心,底蕴不小。
一是产业。东部中心有2个国家级经济技术开发区——广州经济技术开发区、增城经济技术开发区。
广东总共就6个国家级经济技术开发区,广州也只有3个国家级经济技术开发区(另外一个是南沙经济技术开发区),东部中心占了2个。
广州经济技术开发区,综合排名全国第2,实际使用外资排名全国第1,进出口总额排名全国第5,综合发展水平连续7年霸榜全国前3(来源:国家商务部)。有电子信息、电力供应、化学制造、汽车制造、食品饮料、金属冶炼、电气机械制造七大支柱产业。
增城经济技术开发区,是广州三大国家级经济技术开发区之一,综合发展水平排名全国经开区66位,目前已经扩容302平方公里,按照最新规划,将打造成高质发展、开放创新、生态宜居的现代产业新城。
重点培育“芯车显”三大特色产业,先后引进超视界、维信诺、广州增芯等重点产业项目超600个、总投资超4500亿,三大主导产业集群初具规模。(来源: 增城日报)
增城经济技术开发区
这两大国家经济技术开发区,去年取得的成绩也足够亮眼。
去年,希音供应链总部项目、绿天然项目、江铜精密铜导体项目以及九识半导体项目等8个百亿级(投资额或营收超百亿元)项目签约落户。
二是人口。派队测算了一下,东部中心的增城片区,人口85万,占增城全区(147万人)的58%。黄埔片区95.4万人,占黄埔全区(120万人)近80%。(数据来源:广州七普数据)。
目前来看,东部中心的常住人口数量达到了180.4万人,按照规划,2025年,东部中心人口规模达200万人。
三是交通配套。东部中心有对外对内的“3客1货”的枢纽集群:
新塘站,“三铁合一”东部枢纽中心,有3条国铁(广汕高铁、广深铁路、广中珠澳高铁新塘站联络线),3条城际(新白广城际、穗莞深城际、佛穗莞城际),5条地铁(13、16、17、20、28号线支线)。
广州东部中心核心区规划效果图,图源:广州增城发布
黄埔站,广州五个高铁辅助站之一,规划引入广中珠澳高铁、广深第二高铁、广汕高铁、广深铁路、穗莞深城际、佛穗莞城际(广州28号线)及地铁7号线二期、19号线、29号线、37号线等线路。
增城站,引入广汕客专、增莞深城际、地铁16号线、东莞地铁4号线。
增城西站,广州东部公铁联运枢纽,打造大湾区国际班列集结中心,形成大湾区东岸国际供应链枢纽。
值得一提的是,新塘站、黄埔站、增城站3大客运枢纽未来年发送量预计为5248万人次,不比广州南站逊色。
教育资源方面,增城目前已引进至少12个名校教育资源,合作开办20余所学校。黄埔先后成立了13个教育集团,涵盖全区60所学校,优质的教育资源很大一部分集中在东部中心。
商圈方面,则有长岭商圈、云埔商圈、西区商圈、南岗商圈、科学城商圈、科教城商圈、广州东部枢纽商圈等。
无论是产业、还是交通配套、抑或是教育、商业配套,东部中心都有一定的基础,发展起来有不少优势。
那么,问题来了:东部中心要如何建?
按照规划,东部中心主要分三大部分:
一是东江创新活力湾。主要是18公里的临江发展带,沿东江形成交通+景观+产业复合型发展通道,整个东部中心的公共资源基本集中在这里。
二是智造产业集聚区。主要以两个国家级开发区为载体,聚焦五大产业功能组团,主打先进制造业。
三是广州东部国际物流港。依托广州东部公铁联运枢纽,规划建设保税物流园区,引导国际跨境电商、物流供应链等功能集聚。
在产业布局方面,主要打造“3+1+X”现代产业体系,3即三大支柱产业,智联互联与新能源汽车、新一代信息技术、都市消费工业。1即生活性服务业;X即培育发展新兴潜力产业。
各个单元分工也十分明确:
最近,黄埔、增城官方动作不断。
增城正在进行广州东至新塘五六线、佛穗莞城际的建设前期研究工作正加快推进,计划年底前启动实施建设。地铁16、20、23、27号线的前期研究工作也正在开展,争取纳入广州市第四期城市轨道交通建设规划方案。
23号线走向图
新增广深高速临江大道出入口,增设东江新桥、新槎大桥、石中大桥、增莞番高速等跨江通道,加强穗莞惠的交通联系。推进临江大道、永宁大道、福宁大道等区域重要发展廊道建设,推动黄埔增城内部断头路贯通。
黄埔除了推进西区振兴外,聚焦“万亿制造”计划,积极谋划两区产业联动集群发展,携手增城区打造百公里“黄金内湾”湾顶产业高地。
比如今年,黄埔在工业投资计划超650亿元,包括三项实施计划——
推进战略性新兴产业集群发展;推进传统支柱产业高端化、智能化、绿色化转型;加速科技成果落地转化。
图源:广州黄埔发布
在交通方面,黄埔也没闲着。
黄埔高铁站是重点,属于重点推进的项目,此外,还将增加17号线支线,优化40号线走向,推动建设地铁20号线等4条线路。
临江大道、开放大道、东部快速、西区-化龙隧道、西区-麻涌隧道等都是重点推进或者加快推进的工程。
近期,黄埔将加快推动东部中心片区内的52个旧村改造等等。
今年7月,增城还发文要重点推动广州东部枢纽打造成为枢纽型国际商圈。
8月,广州东部枢纽地区也启动了规划师服务招标。
一切迹象表明,东部中心的推进,正在有条不紊的推进中。
很多人肯定要问:东部中心属于黄埔增城合作共建,谁来主导呢?
从组成面积来看,增城的面积更大,东部中心基本也是以东部枢纽中心为底板来发展的,按理说由增城来主导。
事实上,从公开的表态来看,确实如此。
增城区委书记赵国生就表示,增城将以世界眼光,对标国际一流,聚焦大湾区“一点两地”新定位,高水平推进东部中心城市设计、空间拓展、产业集聚,打造引领大湾区、联动长三角和京津冀、面向海内外的广州东部综合门户,为广州持续增强大湾区核心引擎功能提供重要支撑。
难道说,东部中心城市设计、空间拓展、产业集聚是由增城在推进?
但毫无疑问,东部中心涉及两大行政区,有几点需要考虑:
1)假如东部中心由增城来主导,高配与否?
目前,在推进东进南拓上,南沙和黄埔是高配,区委书记是市委常委。增城是否高配,来大力推动东部中心的发展。
2)如何加强东部中心的规划建设,加强地区合作?
3)黄埔、增城如何做好分工合作?两区有什么样的联动机制?
4)后续将如何执行落实?
目前来看,黄埔增城已经有了两次的互访共商合作事宜。
未来,东部中心能为广州带来什么,有怎样的想象空间?
首先,我们来简单概括一下东部中心的重要性,主要体现在三大方面:
1)它是广州二次创作的战略要地,是广州容易出成绩的增量地区,毕竟这里是广州制造业基础最雄厚的区域,更容易实现产业升级和产业集聚。
2)它承载着广州辐射带动粤东、联动华东、畅达欧亚,吸引全球资源要素集聚,支撑大湾区融入国内国际“双循环”的重大使命。
3)是它能使广州更好、更快地融入环珠江口100公里黄金内湾战略,增强广州的话语权,提出的珠江-东江”拓展高质量发展带就是最好的佐证。它未来能和“狮子洋-伶仃洋”两洋战略一样,向海而兴。
未来,东部中心的想象空间会很大,派队觉得有几大方面值得期待:
第一,产业汇聚会加剧,两大国家级经济开发区实现完美联动,画面肯定很美。
第二,城市面貌会大幅改善,目前东部中心的城市更新逐步开展,假以时日,肯定旧貌换新颜。
第三,商业配套的完善,目前增城正在发力东部枢纽商圈的打造,这个也是广州33个重点商圈中的一个。
第四,交通路网的畅达,目前而言,东部中心的交通连接还是十分弱的,很多地铁路线都是规划或者推进中,未来,东部中心的通达性肯定会令人期待。
最后就是楼市,能否靠东部中心的建设,迎来新的春天,也可拭目以待。