9月2日上午，2023年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会在京开幕，国家主席习近平发表视频致辞。全国政协委员，北京大学数量经济与数理金融教育部重点实验室主任龚六堂表示，致辞指出了服务贸易的发展方向，提出了我国将打造更加开放包容的发展环境，推动电信、旅游等领域进一步开放，同时强调了强化创新驱动的发展路径。
近年来，我国服务贸易取得了巨大成就，有力地支撑了我国高水平的对外开放，支撑了国家贸易和世界经济的增长。龚六堂说，2022年全球服务贸易总额达到6.8万亿美元，我国服务贸易达到8313亿美元，占比12.2%；我国旅行服务贸易在全世界最大。“值得一提的是，我国服务贸易质量不断提升，数字服务贸易水平不断上升。2022年我国数字服务贸易占比超过40%，我国电信、计算机和信息服务顺差173亿美元，出口553亿美元，占我国服务贸易出口超过15%，今年1-7月占比上升到18%，有力地支撑了我国进出口的高质量增长。”龚六堂补充道。
在龚六堂看来，我国服务贸易虽然取得了快速增长，但结构还需要改善。我国服务贸易主要集中在旅行服务、运输服务业，金融、保险、娱乐服务业、知识产权服务业等方面占比不高。
如何培育新动能促进我国服务贸易高质量增长？龚六堂表示，2023年是我国改革开放四十五周年，也是共建“一带一路”十周年。习近平主席强调提供新机遇，在全球贸易下降和经济不确定不断加大的形势下，我国的对外开放特别是高水平的服务贸易，对我国经济高质量发展和世界经济都有重要意义。
对此，龚六堂有五方面的思考。
一是进一步加大服务贸易的开放。围绕服务构建新发展格局，以制度型开放为重点，聚焦投资、贸易、金融、创新等对外交流合作的重点领域深化体制机制改革，完善配套政策措施，积极主动把我国对外开放提高到新水平。
二是发展数字服务贸易，设立数字服务贸易示范区，支持服务贸易的高质量发展。发展数字服务贸易平台；培育数字产业集群，特别是电信等产业群；深化服务贸易创新发展。
三是完善服务贸易结构。提升知识产权服务贸易水平，特别是加大知识产权服务贸易的进出口，服务我国创新发展；提升金融服务贸易水平，服务制造业和服务贸易的高质量增长；提升我国文化娱乐贸易水平，服务于我国文化产业的高质量发展。
四是加强现代服务业的建设，提升我国服务业劳动生产率。大力发展我国生产性服务业，推进生产性服务业与先进制造业、现代农业深度融合。推进我国生产性服务业结构优化。提高我国金融业、商务服务、科学研究和技术服务业的占比。保持制造业合适的规模，完善创新产业链，对支撑知识产权服务贸易有重要意义。
五是不断培育壮大服务贸易主体，鼓励民营企业参与。鼓励研发设计、检验检测、信息软件等知识密集型服务企业做大，不断做强航运物流、建筑工程、跨境旅行等传统领域龙头企业。打造创新能力强、开放程度高、竞争优势明显的中小型专业服务贸易企业，如咨询、设计、降碳、环境、医疗健康等领域。同时创新人才机制，抓住机遇，集聚各类高端服务贸易人才。建立多层次人才引进机制，如个人所得税减免政策落地、子女上学等政策的落实，同时培养服务贸易专门人才，特别是针对知识产权服务贸易方面专业人才的培养。
来源：《人民政协报》（2023年09月05日第05版）
记者：李元丽
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