奇宝库 > 中国“全球南方”战略正在积蓄力量外交扩员

中国“全球南方”战略正在积蓄力量外交扩员



▲8月30日,中外运集运印东航线开通仪式在山东港口青岛港举行——航线首班“中外运海口”轮从山东港口青岛港出发,驶向印度钦奈港。(图片来自中新社)

新加坡《海峡时报》网站9月3日刊发题为《中国的全球南方战略正在收获回报》的文章,作者为新加坡国际战略研究所亚洲分所执行主任詹姆斯·克拉布特里。全文主要内容编译如下:

那些国际上批评北京的人可能指望中国经济放缓将使新兴经济体质疑其作为外交伙伴的价值。这是一个错误的想法。通常被称为“全球南方”的国家将继续把与北京的关系视为经济上和政治上都有价值的事情。这是中国投入精力对这些国家开展外交的战略所带来的回报。

在金砖国家中,中国发挥了重要的领导作用。扩员的决定——六个国家加入巴西、中国、印度、俄罗斯和南非这个新兴市场集团——成为报纸的头条新闻。

西方评论家往往刻意弱化扩员的重要意义,美国亚洲协会分析师拉贾·莫汉在金砖峰会后写道:“扩员后的金砖国家颠覆不了世界,也不预示着后西方全球秩序的崛起。”

但扩员将为未来的金砖国家注入新的活力和声望。继续扩员也是有可能的,据报道有超过40个国家对加入金砖国家感兴趣。

印度尼西亚、肯尼亚和尼日利亚等其他新兴地区大国未来很可能将考虑加入金砖国家合作机制。扩员后,该机制本身将更加高调,而中国和俄罗斯将成为核心成员。

中国外交战略的另一个例子将在北京得到展示,即第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。2017年和2019年举行的前两届“一带一路”论坛是一场盛会,吸引了数十位世界领导人,探讨他们参与中国庞大基础设施发展计划的方式。

“一带一路”论坛提供了一个机会,不仅能推动“一带一路”倡议本身,还能推动北京的后续计划:全球发展倡议。即使富裕工业化国家的领导人出席人数减少,来自非洲、拉丁美洲和东南亚等地区的领导人人数仍然是可观的。

从北京的角度来看,更重要的是金砖国家和“一带一路”国际合作高峰论坛等形式提供了一个向世界传播理念的机会。

南非举行的峰会对美国进行了抨击,这个现在被人所熟知的抨击理由就是所谓的“冷战思维”。

这类平台强化了有时所称的“中国话语权”,即影响国际议题的能力,同时说服摇摆不定的国家支持其行动。

其背后是北京希望就全球秩序的本质发表观点。中国“坚决维护以联合国为核心的国际体系,以国际法为基础的国际秩序,以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则”。

中国的基本观点在许多新兴世界国家中引起共鸣,因为这些国家通常对美国及美国在亚洲和欧洲的最亲密伙伴的动机持怀疑态度。

从华盛顿的角度来看,风险不在于自满,而在于它将外交能量集中在哪里。乔·拜登总统最近在印太地区取得了一些成功,利用的就是召集所谓志同道合的国家来平衡中国的战略。正如美国驻日本大使拉姆·伊曼纽尔所说的,华盛顿视这些举措为“加分项”。

然而,这不应让美国及其伙伴对中国方法的成功视而不见。北京的外交策略持续关注加强与全球南方合作伙伴的关系,西方自己都承认在此领域常常难以取得进展。

北京更大的外交战略正在积蓄力量。(完)

作者/詹姆斯·克拉布特里

本文来自网络,不代表本站立场,转载请注明出处: