昨天有个帖子引起了很多人讨论，大致内容是，中央金融机构未来三年要向辽宁投放5万亿，支持辽宁全面振兴。
有人评价是，作为辽宁人，预测一下这个钱怎么花：三万亿修马路，两万亿修路灯。最后三亚房价又涨了。
大家都觉得挺真实的，毕竟东北人喜欢在三亚买房子。
这件事到底是不是真的呢？确实也有这件事。
据辽宁日报的报道，辽宁省政府与中央金融机构签署战略合作协议，未来三年对辽宁的投放金额将超过5万亿元。
其中，相关驻辽金融机构与省内36家重点项目企业签署协议，涉及项目38个，拟授信金额1460亿元。
这件事就非常重磅了，因为资金规模实在太大了。
5万亿什么概念？
辽宁总人口才4000多万，这相当于给每个辽宁人12.5万元。一个四口之家就是50万元，相当于半套或一套房子了。
每家给半套房和一套房，自己再好好体会一下这个支持力度。
看到这个消息后，有些朋友立马就吐槽：
“国家现在不是很困难吗？为啥要花这么多钱打水漂？”
“造孽啊，那可是白花花的银子”
“直接发钱算了，共和国长子已经躺平了，只想做全职儿女。”
“不想振兴了，累了。”
总体来看，大家对振兴东北还是比较悲观的。
1、这5万亿，都来自哪里呢？又将投向哪里呢？
跟辽宁签署协议的金融机构包括，国开行、工农中建四大行、人保和人寿两大保险公司，以及中信证券等券商。
也就是说，投放辽宁的这5万亿，主要来自政策性银行、商业银行、证券、保险等中央金融机构。
那么这些钱又将投向哪里呢？
在2015年提出民营企业占比要在2020年达到70%的目标之后，这两年辽宁就不再公布民营经济增加值数据了。
辽宁现在只公布民营企业个数占比高达90%以上。
我们可以看一下沈阳的民营经济状况：2022年，辽宁沈阳民营经济增加值占全市GDP的比重达到43.9%。
这个比重非常低。
对比一下，2022年浙江省民营经济占经济总量的比重高达67%。
也就是说，这5万亿大头还是投放给国企。
另外，站在金融机构的角度考虑，投给民企，形成坏账了，自己是要担责的；投给国企，形成“坏账了”，那不叫坏账。
所以，这些资金最终还是流向国企。
从项目的角度，这5万亿将投放哪里呢？固定资产投资。
不可否认，一部分资金会投向所谓的高新产业，但是大头还是这些项目的基础设施建设，修路啊，盖厂啊等等。
以当下项目的回报率，搞基建投资，无论投多少，基本都回不了本。
所以，无论是政策性银行出资，还是金融机构投放，最终都会形成“债务”。
现在东北的债务啥情况呢？虽然债务的绝对值较低，但是债务率却很高。
2022年末，辽宁、吉林、黑龙江三省的债务率分别达到37.9%、54.8%和345.9%，全国排名分别是第12、第3和第7。
客观来说，东北加杠杆的空间已经很小了。
2、20年了 东北为何还没振兴？
从2004年以来，东北振兴都提出20年了，结果东北不仅没振兴，反而一步步落后。
东北到底怎么了？
问了一下人工智能，它给的答案是：市场经济没搞好；产业结构失衡，以及人口流失严重。
这3个原因里面，其实最重要的就是，市场经济没搞好，产业结构失衡和人口流失都只是结果而已。
在改革开放的过程中，东北地区没有完全摆脱计划经济的束缚，没有充分适应市场经济的规律，没有有效激发市场主体的活力。东北地区的体制机制还存在着诸多不合理和不协调的因素，如政府干预过多、市场竞争不充分、产权保护不完善、监管体制不健全等，这些都制约了东北地区的经济社会发展 。
我们的观点是什么呢？
现在不能再拘泥于经济学教科书上理论，什么财政政策、产业政策、货币政策等等，都没啥用了。
什么金融活，经济活；什么人口流入等等乱七八糟的说话，都没用了。
现在得深挖制度经济学，需要考虑人类经济活动最本质的一些问题。
大家先想一下，为什么民营经济发达的地方就比较富裕呢？
本质原因是，在民营企业，普通老百姓的付出和回报成正比。
总体上看，你付出得多，得到的回报就多，老百姓能够得到真正的实惠。
所以，他们都努力干活，然后也扩大消费，享受生活。
经济自然就有活力。
其他类型的企业和组织占比大的地区，食利阶层太多，他们不愿意让利给人。
你一个临时工，在厂里忙死忙活的一个月工资4000块钱，然后一个正式工走过来，打个标签，一个月工资2万。你不会破防？
无论是产业投资、还是基建投资，还是其他措施，只要这些政策不能够让更多人获利，这个地方经济活力就会下降。
所以，我们认为，刺激经济的政策，最关键的是，让更多人能够受益，让他们有持久的享受收益，才会激发经济活力。
否则，无论搞多少产业政策，搞多少项目，只要赚钱的还是那一小挫人，经济活力就无法提振。
不仅是东北，全国其他地方也一样。
比如，刺激消费、刺激买房、刺激经济发展等等都一样，只有让更多人得到实惠了，政策才有效果。
记住一点，既然经济发展靠广大民众，那么就该让广大民众得到相应的回报。
