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兔年资本市场三大重点:注册制改革、制度型开放、防控风险

坚持高水平对外开放

更大力度吸引和利用外资

资本市场是我国对外开放最重要的领域之一。近年来,资本市场高水平开放稳步推进,对外资吸引力不断提升。2023年伊始,多家外资独资公募基金设立申请获批。1月10日,证监会核准设立施罗德基金,施罗德投资集团旗下的施罗德投资管理100%控股;1月19日,摩根资产管理控股公司受让上投摩根基金管理有限公司2.5亿元出资获批。至此,境内外商独资基金管理公司增至6家。

另外,1月19日,证监会核准设立渣打证券有限公司,为国内首家新设的外商独资证券公司,此前,摩根大通证券、高盛高华证券两家券商均由外商参股变更为外商独资。证监会网站显示,目前花旗证券、法巴证券等外资券商的设立申请处于审批阶段,今年外资券商队伍有望不断扩容。

“近期,外商独资的证券公司和基金相继落地,体现了我国资本市场的包容性以及外资对中国市场的信心。”陈雳表示。

同时,监管部门持续推进制度型开放。1月19日,经中国证监会同意,上交所、深交所和中国结算正式发布港股通交易日历优化相关配套规则和通知,夯实了港股通交易日历优化的制度基础。

分析认为,2023年沪深港通互联互通扩大标的、优化交易日历有望逐步落地。此外,证监会表示,推动形成中美审计监管常态化合作机制,营造更加稳定、可预期的国际监管合作环境。推动企业境外上市制度改革落地实施,加快平台企业境外上市“绿灯”案例落地。

魏凤春认为,接下来,资本市场要健全和完善之前推进的扩大开放举措,如持续优化沪深港通机制等。同时,通过制度完善,迎接中国高科技公司回归上市。通过高水平对外开放,增强我国资本市场的国际吸引力和竞争力,增强境内外投资者的信心,更大力度地吸引和利用外资。

统筹发展和安全

坚决守住风险底线

在推进高水平开放的同时,需要不断完善风险防控体系,统筹开放与安全,维护资本市场平稳运行。

魏凤春表示,2023年国际形势扑朔迷离,在这一背景下,资本市场必须要做好风险防范。风险的积累、化解和释放都是一个过程,要从制度上构建风险预警、防范和化解的长效机制,提前化解金融风险。

去年12月份,证监会在传达学习中央经济工作会议时指出,“加强对跨市场、跨境、跨领域风险的监测分析与统筹应对,健全资本市场风险预防预警处置问责制度体系,坚决守住风险底线。”

陈雳认为,随着跨境业务的增多,资本市场各方面需要未雨绸缪地优化应对方案,防止热钱炒作和发生系统性的金融风险,引导投资者形成中长期的价值型投资理念。

魏凤春认为,健全风险应对制度、风险监控技术都非常重要,要将监管缺位的风险与业务发展中产生的风险区分开来,要制度和技术并重。

“卯兔”代表着黎明、春天、无限的生机与活力。业界普遍认为,中国资本市场亦将乘风破浪,在深改过程中提升市场活力和韧性,健全资本市场功能,优化资源配置,服务国家战略和实体经济高质量发展。

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