2023年，香洲区GDP增长目标6％。图为香洲区。南方日报记者钱文攀摄
春回大地，万象更新。
2月14日，珠海市香洲区第十届人民代表大会第三次会议召开，香洲区委副书记、区长刘齐英代表区人民政府作政府工作报告。今年，香洲区发展的主要预期目标是地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长10%。
“香洲要坚持制造当家、产业第一，始终把高质量发展作为首要任务，把制造业当家作为头号工程，以科技重塑都市制造业，奋力壮大主城区产业能级量级。”刘齐英说。
综观国内外，“科技回归都市”的趋势愈发明显。香洲区具备区位及要素集聚优势，以科技重塑都市制造业，不仅是主城区经济高质量发展的现实需要，更是加快打造湾区极点门户、产创融合高地、宜居宜业宜游城区的题中之义。
●南方日报记者蒋欣陈
夯实制造业基础壮大能级量级
当前，全省上下呈现出在高质量发展上千帆竞发、百舸争流的生动局面。珠海竞标争先的路径已明晰——唯有坚持制造业当家、产业第一，加快建设产业大市、产业强市，才能打开高质量发展新天地。
高质量发展的热潮中，珠海各区立足自身资源禀赋，加快形成差异化发展、各有补充、互相促进的格局。香洲作为珠海主城区，提出要以科技重塑都市制造业，奋力壮大产业能级量级。
寸土寸金的主城区究竟能不能发展制造业？香洲给出了答案：2022年，香洲区全年实现地区生产总值1747.12亿元。规模以上工业增加值455.69亿元，增长5.5%；工业投资49.16亿元，增长56.3%。去年，该区引进投资千万元以上产业项目496个、亿元以上项目93个。
不同于传统工业的烟囱林立，都市制造业具有高科技化、高附加值等特点，适合以集约集聚的方式在中心城区布局。香洲发展都市制造业，一方面能有效避免主城区产业“空心化”，另一方面也能推动城市功能完善和能级提升，为珠海注入一针“强心剂”。
发展都市制造业，香洲有基础，也有底气。近年来，香洲以南屏科技生态城、三溪科创城为主战场，大力发展都市经济，目前两大平台皆已完成控规修改，整体容积率提升至3.0，产业用地效率进一步提升。
其中，南屏科技工业园发展势头迅猛，2022年实现工业总产值1075.6亿元，工业增加值353.92亿元，占全市工业增加值的23.9%。以不到全市1%的工业面积，创造出超20%的工业增加值，示范带动作用凸显。
三溪科创城同样不容小觑。去年该园区聚焦光电产业，引进中晟泰科等光电项目33个，38家规上光电企业实现总产值80.2亿元，增长17%。
按照计划，今年香洲将继续推进三溪科创城土地整备，收回福溪村8.9万平方米用地，上半年完成高压线下地工程，释放土地空间25万平方米。加快建设南屏科技工业园和三溪科创城综合服务中心，努力把南屏科技工业园打造成为粤港澳大湾区“制造业当家”的示范园区。
发挥主城优势吸引创新要素集聚
2月14日，全国光电产业龙头企业珠海捷泰克智能科技有限公司在三溪科创城举行投产仪式。从企业接洽到实现投产，前后只用了3个月时间。
“香洲区位优势显著，营商环境好，正是有了各级政府的高标准服务，捷泰克才能如此快地将总部落地珠海。”珠海捷泰克智能科技有限公司董事长黄建滨说。
当下，高科技企业选址时，更多考虑的是综合因素：是否距离市场、资本更近，是否有足够多应用场景，能否让创新人才愿意到这里工作。这些资源往往只有在城市中心才能得到有效供给。
在国际上，“科技回归都市”的趋势也愈发明显。如纽约的“硅巷”以布鲁克林和曼哈顿下城为中心，崛起为美国的“新科技首都”；伦敦的“硅环岛”位于旧城区，布局了大大小小的科技公司，成为高科技产业核心地带。
香洲区自然不会错过这一机遇。近年，该区陆续建成产业金融数字化公共服务平合、上市企业育成中心、专精特新企业发展一站式服务平台，增强对高科技企业的吸引力，区域创新实力不断增强。
一组数据是最好的注脚：2022年，香洲区新增高新技术企业107家，总数达568家，增长26.8%。新增宝锐生物等国家级专精特新“小巨人”企业7家、省级专精特新企业197家、市级专精特新企业103家、省创新型中小企业309家，4项指标均位居全市第一。
人才，是众多高科技企业最为看重的要素。香洲基础教育资源丰富、公共配套完善、城市环境优美，对人才具有较强的吸引力。
去年，香洲引进科技创新项目537个，带动269位博士及以上创业人才落地；评选“香山创业英才”220人，对创业项目给予最高500万元资助，166个项目获2.84亿元资金支持；引进博士后、博士及各类青年人才、技能型人才超1万名。
此外，主城区扎实的服务业基础以及商服配套，也是吸引创新人才与企业集聚的一大优势。在城市发展过程中，制造业与服务业并不是此消彼长的关系,而是相辅相成、互相促进。促进先进制造业和现代服务业高效融合，是香洲培育现代产业体系、实现高质量发展的重要途径。
据了解，香洲正加速布局万亿级直播电商赛道。再生时代大厦、正菱·智循电商产业园、凤山直播电商基地三个国家级电商产业园加快打造，一批千万粉丝量、破亿销售额的抖音、淘宝头部主播进驻，培育都市经济新动能。
搭建三大平台打造“超级孵化器”
“面对新一轮科技革命和产业变革，香洲必须抢占先机赢得主动，坚持把创新作为引领发展的第一动力，打造全市‘超级孵化器’。”刘齐英说。
如何快速承接并赋能科技型创新型企业？5.0产业新空间是关键。去年，香洲动工建设格创·慧城等12个5.0产业新空间，总建筑面积201万平方米。今年，该区计划建成格创·智造、华发智造港等12个新建项目，新增载体172万平方米。
一手抓项目招引，一手抓企业培育。香洲将持续招大引强，推动项目“拿地即动工”“一年建成、一年半达产”，年内建成赛纳新材料总部等10个项目，动工科瑞思智能制造等14个项目。
同时，培育一批符合未来产业发展方向、具有爆发力的科技型中小企业，年内新增至少10家国家级“小巨人”企业，高新技术企业数量达700家以上。
根据报告，今年香洲区将抢抓机遇，着力打造三大平台——白沙科创港、凤凰科学谷、香洲北中央创新区。未来，这三大平台或将成为香洲乃至珠海新的增长点。
其中，白沙科创港位于南屏，年内将推动香洲创港中心和白沙专精特新产业基地全面投入使用；建成和生北路、环山路，优化片区对外交通路网；发挥先导智能、杰理科技、赛纳科技等龙头引领作用，打造成智能制造、集成电路、新材料等高端研发生产集聚的科技创新平合。
凤凰科学谷片区规划面积3平方公里，是香洲辖区弥足珍贵的黄金宝地。一季度将完成土地空间规划，上半年动工建设区域骨干路网和产业先导区，年内完成低效用地收储整合。
香洲北中央创新区地处老香洲，连片改造体量高达180万平方米，其中新增产业空间81万平方米。年内将完成9.2万平方米行政国企物业搬迁拆除工作，上半年动工建设居民回迁区。这也是香洲核心地带的大规模旧改项目，改造完成后必将让老城区焕发新活力。
此外，凤山工业区的改造也值得注意。报告称，香洲将在凤山工业区试点设立拎包入驻的“0元创业空间”，为怀揣梦想的青年人才提供平台。
为优化创新环境，香洲将树立“以亩产论英雄”的导向，优化载体租金扶持政策，根据企业单位面积研发投入及产出指标，分级分档给予补贴，确保产业扶持资金精准用在每一平方米的刚需上。
在狠抓项目建设中开创新局面，在推动创新发展中构建新优势。坚持科技赋能，注入都市制造业这一“强心剂”，见证过产业荣光的主城区，又将迎来新一轮产业热潮。
