以史为镜，可以知兴替。2023虽然已经过去一月有余，但2022年是公募基金高质量发展一年，有很多事件值得深思，我们就一起盘点一下在2022年公募基金发生的大事件，也许能发现今年的发展趋势。
截至发稿时间，公募基金总规模达26.03万亿元，内忧外患中的逆市扩张，基金数量为10576只，正式破万，成为中国公募基金行业发展的又一里程碑。
图片来源：中国证券投资基金业协会官网
事件一：资管新规正式落地
2022年年初，经历了三年的过渡期之后，资管新规开始正式落地，银行理财产品打破刚兑，波动成为了常态。在这个背景下，以公募基金为代表的净值型产品具备净值管理、信息透明等多重优势，投资者的理财需求转移趋势明显，越来越多投资者将债券型公募基金、“固收+”公募基金作为理财产品的替代。
事件二：多项重磅文件指引出炉
在2022年，基金业将迎来一个更好的发展，多个行业的重大政策和监管措施推动了公募基金健康、稳定、高质量发展。
2022年4月，证监会发布《关于加快推进公募基金行业高质量发展的意见》，从全面强化专业能力建设、着力打造行业良好发展生态、不断提升监管转型效能等四个方面提出多条具体意见，指导公募基金行业迈进高质量发展的新征程。
2022年5月，证监会发布《公开募集证券投资基金管理人监督管理办法》及其配套规则，从“准入-内控-经营-治理-退出-监管”全链条完善了公募基金管理人监管要求，突出放管结合。
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2022年6月，基金业协会发布《基金管理公司绩效考核与薪酬管理指引》，以规范基金管理公司绩效考核与薪酬管理行为，健全公募基金行业长效激励约束机制，促进基金管理公司稳健经营和可持续发展。
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2022年12月，基金业协会发布《公开募集证券投资基金管理人及销售机构投资者教育工作指引（试行）》，并向基金管理人与销售机构征求意见。主要包括投资者教育工作的定义及适用范围、原则、内容、资源保障及协会的自律管理等，目的在于进一步提高基金行业对投资者教育工作的认知水平。
事件三：联合发布《个人养老金实施办法》
2022年11月4日，银保监会、证监会等五部委联合印发《个人养老金实施办法》。同时，财政部、税务总局发布了《关于个人养老金有关个人所得税政策的公告》，中国银保监会发布《商业银行和理财公司个人养老金业务管理暂行办法（征求意见稿）》，证监会也发布《个人养老金投资公开募集证券投资基金业务管理暂行规定（正式稿）》，，这标志着我国个人养老金制度正式落地实施，多层次、多支柱养老保险体系框架已经基本成形。
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在此背景下，11月18日中国证监会发布了个人养老金基金名录及个人养老金基金销售机构名录，基金名录包含40家公募基金公司旗下129只产品，其中养老目标日期FOF50只，养老目标风险FOF79只。
11月28日，个人养老金基金正式开售，各大银行渠道为养老金开户大作战，多家基金管理人也纷纷为旗下养老目标基金增设Y份额，以适配养老属性、助力个人养老。从公募基金2022年四季报来看，个人养老金基金迎来开门红。
作为一个成熟的资本市场机构投资者，公募基金在满足居民理财需求和投资管理方面起着举足轻重的作用。作为第三支柱养老体系的典型代表，养老目标基金受到了投资者的广泛关注。
事件四：“固收+”基金宣传受监管窗口指导
“固收+”基金在资管新规的出台下，迎来一波大爆发。由于此前“固收+”基金具体的投资范围不清晰，未对其进行明确界定，导致一些基金的权益类投资比例偏高，因此承担了很大的风险。
2022年8月，多家基金公司收到监管窗口指导，对“固收+”产品权益投资比例做出明确限制，权益资产比例在10%-30%范围内才能称为“固收+”产品，权益资产在该范畴以外的偏债混合基金不得以“固收+”的名义进行宣传。
监管机构对“固收+”基金的界定，一方面有利于一般投资者按照自身的风险偏好，正确筛选和挑选“固收+”基金；另一方面，规范引导基金公司正确推广“固收+”基金，对今后“固收+”基金的发展起到积极作用。
事件五：公募基金再添“新势力”
近几年，随着基金行业、资管行业的开放，基金行业的蓬勃发展，各类机构、专业个人纷纷申请基金牌照，行业主体日益多元，竞争越来越激烈。
2022年1月由王国斌、任莉等业内大咖强强联合发起设立的泉果基金正式获批，成为第23家个人系公募，泉果基金作为一家由资深专业人士发起的个人系公募基金公司，备受市场关注。
2022年11月路博迈基金官宣获得中国证监会颁发公募基金业务许可证，成为继贝莱德基金之后第二家在中国新设立开展公募基金业务的外商独资基金管理公司。此外，富达基金公募基金牌照也获批。
2022年11月江苏省首家公募基金苏新基金获中国证监会批复核准设立，成为全国第16家银行系公募基金，也是时隔6年后，银行系公募基金再添新丁。
事件六：基金公司自购规模创历史新高
2022年A股市场表现不佳，公募基金净值出现大幅回撤，但公募基金自购规模却创出历史新高，2022年以来公募基金自购净申购规模超70亿元。在去年1月、3月、10月，公募基金相继启动了三轮自购潮。
公募基金自购是与投资者利益共享、风险共担的行为，有利于保护投资者利益。既可以稳定投资者信心，减少因恐慌情绪导致的非理性行为；又可以在看好A股市场中长期配置价值基础上，逢低布局。
2022年是公募基金高质量发展的一年，毕马威在最新发布的《2022公募基金高质量发展趋势及战略洞察》报告中提到，过去的十年是基金行业的“黄金十年”，而未来的十年，中国公募基金市场或可保持18%-20%左右的复合增速，继续拥抱“新黄金十年”。
