参考消息网2月21日报道 西班牙环球网站2月6日刊登题为《拉美的经济有多蓝？》的文章，作者是卡米洛·阿亚拉。全文摘编如下：
“蓝色经济”是一个新的海洋经济发展框架，旨在平衡三个目标：海洋部门的经济发展、社会公平和环境可持续性。“蓝色经济”在拉丁美洲的作用可能对保护该地区的环境至关重要，但却面临着诸多挑战。
拉丁美洲和加勒比地区拥有两万多公里的海岸线，发展和促进其海洋的可持续活动至关重要。由于该地区对海洋的需求过大，捕鱼已达到不可持续的水平，沿海红树林砍伐量是陆地森林砍伐量的三到五倍。如果能通过协调行动，对海洋和沿海环境以及依赖这些环境的社区加以保护，那么“蓝色经济”可以在该地区发挥更大的作用。仅旅游业和其他依赖海洋的重要部门就可以占到该地区国内生产总值（GDP）的20%以上。
广泛的“蓝色经济”意味着大量的经济和贸易机会。“蓝色经济”的意义还在于对人类大有裨益。据联合国全球契约组织（UNGC）称，海洋可以持续提供充足的食物，来供养全世界的粮食不安全人口。此外，海洋还在缓解对土地资源的需求和支持缓解与适应气候变化方面发挥着关键作用。
拉丁美洲正在敞开胸怀拥抱“蓝色经济”。但是，在该地区全面实施“蓝色经济”面临着许多挑战，包括以下四个方面：
第一，在各个层面都采用“蓝色经济”概念。“蓝色经济”和蓝色增长之间的混淆会导致区域和国家具体目标发生偏离。例如，对经济发展的关注使小型渔业等部门在大规模规划和投资中被边缘化。同样地，对大规模旅游业的关注也使可持续性和社会公平受到威胁。旅游业会在当地社区和游客之间造成紧张关系，而当地居民因旅游业发展而被迫搬迁，还会导致社会经济差距。
第二，将目标转化为具体的、有资金支持的计划。拉丁美洲和加勒比地区国家尚未在近60%的领土上采取区域战略，或为其制定国家项目，以促进“蓝色经济”。同时还应当从拉丁美洲国家的国家预算和国际合作中拨出更多的资源，以满足在该地区实施“蓝色经济”的需要。
第三，沿海和海洋治理的法律框架执行不力。这种弱点产生了诸如物种的过度开发、生物多样性的丧失和应对气候变化的脆弱性等现象。
第四，社区权利和传统产业之间的冲突。大型战略产业中的常规参与者的利益导致很难将少数群体的利益纳入“蓝色经济”战略。因此，中小型渔民团体和妇女往往被排除在外，或在计划和方案的设计中，其利益被最小化。例如，在巴西，由于公众参与和监督海洋治理的机会较少，渔民很难对工业化渔业和基础设施产生影响。哥伦比亚、巴拿马、哥斯达黎加等国家和地区也存在类似情况。
将“蓝色经济”纳入拉丁美洲的主流仍需努力。尽管有证据表明，在制定区域和国家计划与方案方面取得了进展，但这些计划和方案只覆盖了该地区39%的领土。与此同时，现有的治理框架是脆弱的，有时会偏离这个概念。要在该地区采用“蓝色经济”概念，就必须采取整体和全面的方法，平衡经济利益与对海洋环境和当地社区的潜在影响。
